近日，杭州市房管部门的门户网站上，频频刊登关于“杭州市区廉租住房保障资格证”注销名单，让人们对于廉租房这一保障制度，又有了全新的认识。原来不再符合廉租房居住标准的家庭，也是要退出的。

    那么，是什么原因，让这些家庭的廉租房保障资格被注销？这些人搬出廉租房后，又可以享受什么样的保障制度？要具备什么样的条件，才可以申请廉租房？带着这些问题，记者最近采访了杭州市房改办有关负责人。

    1703户家庭被注销资格

    根据《浙江省城镇廉租住房保障办法》等规定，8月20日，545户杭州市区家庭的廉租住房保障资格被撤销。

    事实上，这已经是杭州今年第四次发布《杭州市区廉租住房保障资格证》注销公告。此前，已分别有三批分别为400户家庭、277户家庭和481户家庭被撤销资格。加上此次的545户，杭州已累计注销1703户廉租住房保障家庭资格。

    短短半年多时间里，这么多户家庭被注销廉租房保障资格，这并不是个小数目。那么，为什么房管部门会开展这项工作？

    对此，这位房改办的负责人表示，这是根据《浙江省城镇廉租住房保障办法》(省政府令第276号)及《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区廉租住房保障实施细则(试行)的通知》(杭政办〔2008〕17号)精神，为了让杭州廉租住房保障实行动态管理，完善廉租住房保障退出机制，实现保障资源有效流转，所以杭州从去年11月发布了《杭州市区廉租住房保障资格证验证公告》，正式启动杭州市区廉租住房保障资格证验证工作。

    收入增加不再符合条件

    那么，这些家庭被注销廉租房保障资格的主要原因又是什么？

    该负责人表示，主要是四点：一是房产购置情况发生变化，原来没房的，后来买了房，或者原来房子很小的，现在房子变大了，不再满足廉租房申请条件。如果保障家庭在杭州购买了房子或者车子，房管部门和车管部门都可以查到，因此想要蒙混过关几乎不可能。

    二是收入情况变更，不再符合廉租住房保障条件。

    三是保障家庭持有的《杭州市区廉租住房保障资格证》有效期已届满3个月，但仍未办理验证手续。杭州市房改办将注销其资格证。如保障家庭仍符合廉租住房保障申请条件的，需按相关规定重新申请。

    四是还有一些特殊情况。他举例说，比如有一位申请人离婚了，目前房子由前夫住着，这就不符合廉租房居住条件了；还有的是申请人已经过世，房子由继承人住着，这也是要注销廉租房保障资格的。

    据了解，目前杭州市廉租住房的准入条件是申请家庭须同时符合下列条件：首先，至少有一人具有杭州市区常住城镇居民户口(不包括学生户口)并居住5年以上。

    此外，持有效期内的《杭州市困难家庭救助证》或区级困难家庭《救助证》、《援助证》、《救助卡》或家庭人均收入为杭州市区城镇居民低保标准的2.5倍(含)(目前该标准为1312.5元/月)以下；

    另外，人均现有住房建筑面积在15平方米(含)以下，或3人以上家庭现有住房建筑面积在45平方米(含)以下。

    可申请其他保障性住房

    据了解，这1703户家庭被注销廉租住房保障资格后，必须在规定的时间内办理退房手续，把房子让给更加需要的人。那么，这些家庭会否有情绪上的问题？

    杭州市房改办这位负责人表示，注销过程中，确实会出现部分这样的问题。比如有申请家庭的儿子、女儿，把廉租房当作自己的房子来住，还对它进行了豪华装修，认为如果要搬出去，就要补偿他装修费等理由，工作人员协调退房却屡遭拒绝。

    但他同时表示，廉租房是国家针对最困难人群的一种保障政策，租户所付出的成本非常低，保障的是真正需要保障的人群，不能变成任何个人的财产。如果协调不成，肯定还是要采取强制措施让其搬出的。

    “其实真正困难的家庭，反而是不会有情绪的。因为被注销了廉租房保障资格，并不代表着他们被取消了保障房资格。事实上，廉租房只是杭州保障房体系中的一环。”

    他介绍说，近年来，杭州市坚决贯彻落实国家、省关于加强保障性住房体系建设的一系列政策，通过大力发展由廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、危改房、拆迁安置房等构成的多层次多元化住房保障“杭州模式”，实现了住房保障政策的“全覆盖”，有效化解了中低收入家庭的住房困难问题。

    “申请廉租房不满足条件，那么经济适用房或者公共租赁房呢？如果符合条件，还是可以按规定程序申请保障。”这位负责人说。

    廉租房

    保障范围已扩大

    廉租住房保障是指由政府通过发放住房租赁补贴、实物配租和租金减免等形式，为解决低收入家庭住房困难而建立的一项住房保障制度，也是杭州市多层次住房保障体系的重要组成部分。

    该项制度建立于2001年，自2008年以来，已连续三年放宽准入条件，2010年杭州市区廉租住房保障范围已扩大到低保标准2.5倍以内的低收入家庭，并实现“应保尽保”。截至目前，杭州市区累计保障困难家庭10370户，占市区家庭总户数的1.55%，在解决低收入家庭住房困难方面发挥了基础作用。

    目前，杭州市已实施实物配租的廉租住房主要位于北景园、都市水乡、丁桥联合新苑等小区。关于廉租住房的租金标准，廉租住房建筑面积在50平方米以内的部分，租金标准为每月每平方米建筑面积20元，并按照以下规定减免后计缴：(一)持《杭州市困难家庭救助证》的家庭减免每月每平方米建筑面积19.5元；(二)持《杭州市低收入家庭证明》的家庭减免每月每平方米建筑面积19.2元。