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不动产登记落地 旧证不作废 新证不强制 小产权没份儿
徐州夫妇领到首本不动产权证书
house.hangzhou.com.cn 2015年03月02日 15:44:03 星期一  来源:都市快报

不动产登记落地 旧证不作废 新证不强制 小产权没份儿
 
邢卫锋和妻子领到全国第一本不动产权证书

    3月1日起,我国《不动产登记暂行条例》施行,原先分散在住建部、农业部、林业局、海洋局等部门的各类不动产权属登记合并,并由统一的不动产登记机构登记,“多头登记”时代宣告结束。

    昨天,31个省份登记相关工作均启动,多地居民领到了首批不动产权证书。

    现场 夫妻双方的产权比例也能体现

    江苏徐州的邢卫锋和妻子领到全国第一本不动产权证书。这本封面为大红色的证书,第一页上印着001号的标志。

    邢先生是徐州一家企业管理人员,他这套房屋位于徐州东区绿地世纪,为了改善住房条件,他卖掉了先前的住房,买了现在的房子。办理之前房子土地证和房屋产权证时,光手续跑了四五个部门,同样一份材料要出四五份,而新的不动产统一登记只需要一份材料,一个窗口办结。

    除了程序简化,办证周期也大大缩短,先前“房本”,45天才拿到;而这个证书,除了春节假期,不到十个工作日就拿到。

    邢先生说,新证对权属定义更加明晰。比如,以前产权证和土地证上没有固有人之间的比例,而这本证书上,夫妻双方共有的百分比可以显现出来,如果不想说明比例关系,只说共同所有也可以。以往,房产证对房屋使用期限和交易价格采取规避,而《不动产权证书》则对使用期限进行了明确,同时对取得价格(以万元/平米为单位)登记。

    昨天,交了80元登记和证书工本费后,江西省崇义县杰坝乡石皮村林农林仁群,也领到了自家3.3亩油茶林的《不动产权证书》。

    林仁群至今共领了3次“证”。1983年包产到户时他领到一张“责任山证”。2004年国家推进林权制度改革,林仁群用“责任山证”换来了《林地使用权证书》和《林木所有权证书》。2015年,林仁群领到了这本《不动产权证书》。

    “同样是证书,但效力不一样。”崇义县林业局局长说,此前证书多属政策层面保障,此次基于《不动产登记暂行条例》颁发的簿证,把对老百姓的权益保障上升到了法律层面。崇义县不动产登记中心负责人则介绍,以往一块林地涉及国土、农业、林业等多个部门,多头管理下权属不清,实施统一登记后,金融部门对产权的认可度更高,林农用它抵押贷款融资将更容易。

    解读

    不动产登记怎样影响我们?

    对大多数人来说,各种本本含金量最高的就是不动产证书——城市商品房、农村宅基地“房本”,耕地及山水林田湖海使用权或承包经营证书等。全国启用统一不动产簿证,对我们这些“宝贝”影响多大?

    ● 需不需要换新证?

    国土资源部不动产登记局常务副局长冷宏志介绍,我国不动产实行属地登记制度,具体不动产登记工作主要在市、县。而职责和机构整合完成是实施不动产统一登记的前提条件。因此,《条例》实施后,无论是依法颁发的新版证书,还是因没有完成职责和机构整合、不具备颁发新版证书条件,继续颁发的各类旧版证书,以及《条例》实施前,也就是分散登记时已依法颁发的各类证书都继续有效,新版证书和旧版证书在一段时间内并行使用。

    另外,不动产登记机构要坚持“不变不换”和方便企业群众的原则,也就是权利不变动,簿证不更换,等到依法办理变更、转移等登记工作时,逐步更换为新的不动产登记簿证,冷宏志说:“各地不得强制要求当事人更换不动产权证书和登记证明,不得增加企业和群众负担。”

    ● 会出现抛售吗?

    目前我国房地产行业进入存量调整阶段,区域分化明显,“去库存”将是2015年市场的主基调。根据国家统计局数据,2014年末,全国商品房待售面积再创新高,达6.2亿平方米,比2013年末增加1.3亿平方米,住宅待售面积超过4亿平方米。

    尽管部分市场研究机构预计,随着不动产登记加速,大户型二手房供应将继续增加,可能会导致部分持有多套房业主挂牌增多,但对于整个房地产市场不会产生过大影响。 因为整个不动产登记制度建设并非以打压房价为目的,更多是为了将来财税制度的变革做准备。

    中国房地产协会名誉副会长朱中一认为,不动产登记和个人住房信息联网是房地产长效调控机制最基础内容,但房价主要还是由供求、预期等因素决定,不动产登记制度本身不会对房价产生太大影响。

    ● 房地产税要来了?

    针对房地产税山雨欲来的报道,不动产登记局负责人说,尽管不动产统一登记是不动产税收的技术基础,但税收问题只能根据税法有关要求,依税收法定原则,由国家依法决定。

    中国社科院副研究员陈飞说:“不动产统一登记的实施,意味着房地产税征收脚步日益临近,对于商品房投机者将是很大打击,会逼迫部分空置房进入市场,可望有效降低已售住房空置率。”

    ●“小产权房”怎么办?

    针对不少城市居民(当然也有城郊农村居民)较关心的“小产权房”问题,国土资源部有关负责人上月26日称,不动产登记是按物权法要求,依法保护不动产权利人权益的行动,不可能登记不合法的东西。我国现行法律法规条文明确,世界上普遍实施土地用途管制。“所以‘小产权房’不可能予以登记,更不可能通过合法登记‘漂白’。”

    ●商品房70年后怎么办?

    随着统一不动产登记簿证全面启用,另一个问题浮出水面——房产、地产统一登记突显商品房土地70年使用权问题。

    “土地是不动产的核心。我国经济发展很多问题,核心就是土地。”中国社会科学院研究员杨重光说,不动产统一登记是物权法的要求。而物权法还有许多要求有待落实。商品房土地70年使用权到期后怎么办,会在不动产统一登记过程中显化。“随着不动产登记推进,登记这一技术问题背后的产权问题会更明晰,依法改革任务也会更明确。”

    综合新华社、央广、京华时报等报道

作者: 编辑:袁芳
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