保护耕地“升级版”上线 浙江省启动“812”土地整治工程 |
house.hangzhou.com.cn 2013年06月25日 08:56:06 星期二 来源:浙江在线-浙江日报 |
日前,记者从省国土资源厅获悉,为确保守住耕地红线,实现耕地占补平衡,从今年起,我省计划用五年时间,实施“812”土地整治工程。即垦造耕地80万亩、建成高标准基本农田1043万亩、综合整治农村建设用地20万亩。 经济社会可持续发展,有力的国土资源保障必不可少。 作为一个经济强省,我省人均耕地面积仅为0.5亩,不到全国平均水平的一半。在过去5年内,我省通过实施“百万”造地保障工程,新增耕地面积113.8万亩,连续16年实现了耕地占补平衡。为提高耕地质量,从2009年起实施“千万亩标准农田质量提升工程”,2012年,我省又启动了高标准基本农田建设工作,整治后全省平均耕地质量等级有了明显提高。 在实施“百万”造地保障工程中,通过土地开发、整理、复垦,全省共完成土地平整320万亩,修建灌、排管道5.2万公里,修建田间道路3.5万公里,治理水土流失面积23万亩,种植农田防护林124.9万株。全省受益农民达432万人,人均新增年收入超过500元。 新5年,新畅想。 在业界,今年新启动实施的“812”土地整治工程,多被视为“百万”造地保障工程的升级版。与后者相比,该工程在坚持耕地数质并重、加强耕地保护长效机制建设等方面,提出了更新、更高的要求。 垦造耕地80万亩,是确保我省耕地红线不突破、数量不减少的重要途径。 为了完成这一目标,我省主要从低丘缓坡开发和滩涂围垦造地两方面“突围”,并为此提供了保障政策。如提高新增建设用地指标奖励额度、垦造耕地项目的省级补助标准,力求使垦造耕地项目,真正成为群众满意的惠民工程、精品工程。 高标准基本农田建设,是提升耕地质量、确保粮食生产能力的有效举措。 要建成高标准基本农田1043万亩,围绕的关键词是“示范县”和“补偿机制”。为此,我省着重开展18个国家级和18个省级高标准基本农田示范县建设,努力建成若干个“万亩方、千亩方”基本农田保护示范点,提升耕地质量,提高粮食生产能力。同时,按照“建成一批、保护一批、补偿一批”的要求,建立高标准基本农田保护补偿机制,并在财政上给予支持。 优化城乡用地结构、促进城乡统筹发展,农村土地综合整治是一个有效平台。 具体到分解20万亩综合整治农村建设用地任务,一方面,我省将继续实施和推进农村土地综合整治项目,在完成省政府已经批准的1200个整治项目建设任务的基础上,新实施2000个整治项目。另一方面,按照建设用地“先减后用、增减挂钩、平衡有余”原则,用足用好城乡建设用地增减挂钩试点政策。 |
作者:秦正长 李风 郏恬甜 编辑:张梦婕 |
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