扬州奖励购房政策引争议 是“刺激刚需”还是“调控变脸”

　　新华网北京５月９日电（记者罗宇凡、华晔迪）近日，江苏扬州市财政局、市房管局联合出台通知，对个人购买成品住房进行奖励。奖励政策只针对成品住宅，扬州市政府希望加快本市房产库存消化速度的意愿十分明显。然而，这一政策微调是否触动了房地产调控的大方向，政府是否应该直接出资补贴购房者？政策出台后立即引发了广泛的关注与争议。

　　低迷楼市催生扬州“新政”

　　“链家地产”市场研究部研究员陈雪告诉记者，此次扬州市成品房购买优惠政策其实是２０１１年１０月底出台的《市政府办公室关于加快推进扬州市区成品住房开发建设的实施意见》相关补充。此意见中，对于市场影响较大的有两点：一是“新建项目中成品住宅占比不低于２０％”二是“对新购买的成品住房，属于普通住房的，对购房人给予适度的奖励，奖励政策一年一定”。从某种意义上讲，此次扬州发布的优惠政策是历史政策的落实。

　　在业内人士看来，扬州之所以在此时推出如此大规模的奖励购房政策与其房地产市场的持续低迷有直接的关系。

　　根据国家统计局发布的３月新建商品住宅价格指数，扬州环比下调０．１％，同比更是下调了１．１％。事实上，自２０１１年９月后，扬州的商品住宅价格就始终呈连续环比下调的趋势。

　　另据统计，１－４月扬州商品住宅合同成交同比下降３６．７９％，住宅成交同比下降３７．１１％。４月份，商品住宅合同成交９．２９万平方米，同比下降１４．１８％，环比减少１７．４２％。

　　根据扬州市最新发布的数据，自２０１１年下半年以来，其市区商品房销售持续低迷，受此影响，市区商品房存量逐步走高。截至４月底总量达２８６．８１万平方米，其中商品住宅库存量１６０．０５万平方米，市场去库存化压力较大。