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广州业主自管小区已有十余个:“掘金”还是无奈?
house.hangzhou.com.cn 2017年07月17日 07:29:39 星期一  来源:广州日报

业主自管之利

案例1:金山阁

物管公司亏损退出 自管三年家底厚实

金山阁小区位于越秀区五羊新城,是一栋单体楼,有262户住户以及2000多平方米的商铺,小区有80个车位。

小区最初的物业管理由开发商下属物业管理公司负责,2013年4月,小区物管费已从1.5元/平方米涨到1.75元/平方米的基础上再次提出要涨到1.95元/平方米,并且在小区贴出收支情况表,该表显示物业公司在2012年亏损20多万元。三年提价两次,涨价遭到部分业主的反对。

2014年5月,金山阁小区正式开始实行由业委会管理和监督,可以说是无奈之举。记者在小区看到,金山阁目前的门禁系统是有“互联网+”元素的最新设备,小区花园整洁漂亮,打理得相当不错,可以看到小区正在更换消防、水泵等旧设备。

据金山阁业委会主任江惠文介绍,目前小区的物管团队是由业委会进行社会招聘的,共有20人左右,其中管理处3人,电工、工程人员2人,保洁3人,保安班9人,会计、花工等则是兼职人员。

金山阁小区的业委会在自管中掌握了财权,以业委会的名义开设了一个公共收益账户,专门用来收取小区住户交纳的物管费,目前小区物管费标准是按每户1.75元/平方米收取,商铺每户按6元/平方米收取。

经过三年多的自管,这种模式受到了业主们的认可,物管费的交缴率达到99%,虽然物管费没有提高,但小区账户的结余却在逐年增长,目前已有50多万元,而且过年过节还会给业主们派发些米、油之类的福利,而利用账户结余,小区大堂的天花板进行了翻新,也搞好了绿化和基础设施维护,并购置了2万多元的监控设备。

案例2:佳兴大厦

自管没有启动资金 靠业委会成员自筹

海珠区佳兴大厦于2003年入住,共有286户,属于商住一体楼。记者在现场见到,小区保安亭、围栏都有新换的痕迹,小区规模不大,环境和卫生状态都不错,门禁也比较严。

据小区业委会主任张秀英介绍,佳兴大厦在自管的道路上走得比较顺畅,自管后原物业公司仍拒不退出,业委会和海珠区房管局沟通,通过房管局下文限时退出而顺利解决。

小区刚开始自管没有启动资金,是7个业委会成员筹款7万元来推进小区管理的各项事宜。在没有业主筹款和动用维修资金的情况下,小区更新了两座保安亭、不锈钢护栏,中修了四台电梯、水泵,完善了高压房的设备,购买了小区公共区域的保险,安装了20个监控摄像头等。

到目前为止,在维持原有1.7元/平方米物管费的情况下,小区经过各种维修开支20多万元,而从零起步的小区账户仍有结余,下一阶段是改造小区的绿化、花基等,还计划高薪聘请一个职业物管经理人,提升小区物管的质量,对于业委会而言,目前已是手有余粮心中不慌了。

案例3:白云家园

维修改造不差钱 十年攒下百万元

白云家园位于白云区京溪怡新路,原是广州白云农工商公司属下白云配件公司的职工宿舍,分东区、中区和西区,是个房改房小区,在目前广州已经实行自管的小区中算规模较大的。

据白云家园业委会主任任权介绍,西区有19栋楼,441户,2005年因维权成立了业委会,小区原来由单位选的物管公司来负责管理,因为物管要涨价,而业主们不同意,所以2007年7月小区正式开始自管。

与一些商品房小区不同,白云家园是白云配件公司的职工宿舍,小区业主不少是“专业人士”,维修工程不在话下,因此自管后的管理服务团队是以单位下岗职工为主,每年签订劳动合同,初期聘用30人,目前小区物业服务人员有20多人,都买了五险。

任权介绍,小区自管之后,除对外购和外租的住户收取0.8元/平方米的物管费,对原厂职工不收取物管费,只收每户每月15元卫生垃圾清理费,即使这样,随着自管进入第十个年头,小区积累的资金已超过百万元,在此期间,小区还投资近百万元进行维修和改造,安装了近50个监控。

业主自管之困

抗风险能力弱 核心管理团队难继

梁小姐所在的小区是白云区一个大型楼盘,近段时间小区成立了业委会,因多数业主对物业管理不满意,希望选择新的物管,目前小区正处于原物业公司不愿退出,部分业主推荐招标新的物管公司,部分业主推崇自管模式的状态,在小区群里整天是各种意见交锋,各种争论不休。

梁小姐觉得小区目前管理状态很差,但要改变现状短期内还看不到希望。

广州市物业管理行业协会新闻发言人、副秘书长陈昂鹏对记者表示,自管并不是最近才出现的新事物,行业协会几年前就注意到这一现象,相对于广州几千个小区而言,目前自管的十多个小区对整个行业的影响非常有限,不会造成冲击。

陈昂鹏表示,业委会因不具备法人资格,不能承担刑事、民事责任,一旦发生事故或风险事件,比如水浸车、人员伤亡等事故,谁能承担相应的责任呢?

如果是自管就应该是全体业主,如果是物管公司,则有相应法人来承担相应责任。虽然目前还没有出现相关案例,但此风险不可忽视。此外,如果发生业委会成员挪用、侵占物管费,也没有办法追讨,财务监管的风险也不小。

在采访中,即使成功自管的几个小区业委会主任也表示,自管模式抗风险能力较弱。任权表示,对于自管小区而言,最怕的是发生伤亡事故等风险,白云家园为此特别准备了100万元的风险基金,用于防范人员伤亡事故等风险赔偿,而很多小区则没有这一意识。

张秀英则对自管团队的建设忧心忡忡,自管小区的业委会成员基本是因维权而组建的,为了工作方便,多以退休人员为主,随着人员年龄的增大,精力和能力会随之衰减,后续接任者能否坚持之前所走的自管之路存在变数。

作者:刘丽琴 编辑:张占军
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