央行松绑农村合作银行 强化货币政策定向宽松

记者从相关渠道得到消息显示，从11月25日起，浙江省6家农村合作银行将恢复执行16%的正常的存款准备金率水平（现为16.5%）。权威人士表示，央行对于部分农村合作银行的松绑，可以看作是对定向宽松货币政策的强化。

中国经济网援引央行解释称，近年来，人民银行对农村合作银行实施有区别的存款准备金率政策，经过考评对支农信贷投放力度不能达标的农村合作银行执行比正常水平高0.5个百分点的存款准备金率，以示惩戒。2010年11月25日起，经评估对全国20多家农村合作银行（其中浙江省6家）执行有区别的存款准备金率（现为16.5%），期限一年。今年11月到期后，人民银行对其恢复执行正常的存款准备金率水平（16%）。

“要在宏观审慎政策框架内，根据各金融机构资本充足率、经营稳健性状况以及执行国家信贷政策情况，对调控参数进行调整优化。”央行副行长胡晓炼近日强调，适时适度进行预调微调的基础是要继续坚持稳健货币政策的基调和取向。

业界专家称，中央决策层已经表态，确保经济复苏是压倒一切的任务，因此差别准备金率调控参数下降是合理的。上述农村合作银行恢复正常存款准备金率水平即是对这个调控参数的调整优化，未来随着形势的发展，其他金融机构不排除也获得类似的待遇。

但该专家强调，信贷投放的定向宽松，不会突破年初制定的信贷盘子和总计划。今年年初，央行并未公布信贷投放总量。业界普遍预计这一规模在7.5万亿左右。

央行稍早发布的三季度货币政策执行报告中除提到适时适度预调微调外，还有两处变化：其一是，二季度强调“保持合理的社会融资规模，促进货币信贷适度增长”，现在则高度概括为“保持货币信贷总量和社会融资规模的合理适度增长”，表述上更加积极；其二是稳定物价总水平已经不再是宏观调控的首要任务，转为强调“保持物价总水平基本稳定”，给出的政策信号更加温和。

其实这两处微调措施，已经显现在10月份的经济金融数据中。10月当月新增人民币贷款5868亿元，较9月份环比增长1168亿元，恢复以往正常水平。10月非金融性企业贷款增加4548亿元，在数据上证实了10月中旬国家出台对小微型企业贷款定向宽松的金融指导政策开始发挥实际作用。

上述权威人士表示，央行对于部分农村合作银行的松绑，可以看作是对定向宽松货币政策的强化。未来获得定向宽松信贷政策的金融机构，其信贷投放一定是那些符合产业政策的小微企业、“三农”、民生等薄弱环节以及国家重点在建、续建项目。因为这些企业项目符合经济转方式、调结构的需求。