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    (5月30日 杭州网讯 记者 渠潺)5月23日温家宝召开国务院常务会议时指出，稳定和严格实施房地产市场调控政策，同时又提出把稳增长放在更加重要的位置。在这样的背景下，不少城市针对当地房地产市场出台调整普通住宅标准、提高公积金贷款上限、对刚需购房者进行财政补贴等微调政策也都获得默许，于此同时市场也普遍出现了成交量增长的情况，这是否意味着房地产市场已开始回暖？楼市未来将行向何方？

    杭州网特别邀请到中国指数研究院杭州分院 总监曹旭东先生为大家做专业判断。

中国指数研究院 杭州分院研究总监 曹旭东

    对于稳定和严格实施房地产市场调控政策，把稳增长放在更加重要的位置。曹旭东认为从经济方面和政策方面尽可能让实体经济不至于下滑太快，或者让他有一个好的环境起来。这块是稳增长和指导思想的具体做法。但是在这样的大背景下，对于房地产调控的决心、具体的做法并没有改变。楼市现在处于相对比较高的位置上，从09年反弹以来，量价齐升一直处于高位，现在的房价泡沫化程度比较严重，积聚了很多金融风险，房价如果不能合理回调，将会给国民经济带来很大的伤害。如果现有的价格压不住的话，会带来灾难性的后果。所以说，中央一方面提出稳增长的要求，同时又明确的表示对于楼市政策的严格控制。这两者并不矛盾。

    双限为核心的房产宏观调控目前已经到了什么样的阶段？曹总判断，限购限贷的楼市调控进入到了中间的稳定期。我们看，从10年初开始到11年限购限贷政策，越来越加码。前两年属于开始阶段，而现在是在中间位置，中央说了我们取得的调控成果是来之不易的，不能轻易放松。这样判断，目前还属于一个非常关键、中间位置，并不是到了马上会退出、楼市政策会有大变化、大松动的可能。也就是说，绝对不会在政策的底部、末端。

    据了解，迄今为止地方政府房地产政策“微调”的33个案例，仅有5例涉及“限购令”被叫停，其余均获默许；而前两天中国社科院发布的《房地产蓝皮书》首次对房地产调控做出了"松动"的预期，这一一的事件，是否意味着中央一直强硬坚持的调控政策开始慢慢的松动？曹总分两个层面来看这个问题，从中央的层面来看的话，楼市的调控政策是没有松动，至少短期之内不会松动。但是地方政府的利益诉求与中央政府还是不一样的。中央政府是着眼于全国经济一盘棋，考虑的是经济问题、政治问题还有社会民生的很多问题。从这个角度上讲，楼市调控在短时间不可能松动的。地方政府的利益诉求不同，地方政府前几年非常依赖房地产的发展，依赖土地财政，现在有了限购限贷，发展到现在商品房市场越来越冷，土地市场同样，地方的财政是非常受影响的。所以从去年开始，地方政府就或明或暗的，做些暗示、做些实质性的举动希望政策能够变一变，松一松，使房地产市场缓口气，地方财政也就能缓口气。但是很多做的都是试探性的、打擦边球的，这对于我们现有政策的挑战力度没有太大，带出来的实际购买力也没有太大，这样中央有时候就会睁一只眼闭一只眼。地方政府的试探是有底线的，如果触及到限购的红线，就会被叫停。

    目前各地都出现了公积金额度放宽、税费优惠补贴等等，但总体还没有明显变化，如果微调，杭州这样的城市最有可能是哪个方向出现调整？曹总认为中央要求稳定和严格实施房地产调控政策，但是在大背景下并不排除首次置业的购房者给予适当的优惠和鼓励。主要体现为公积金贷款额度的放松、一部分费税的减免。杭州现在能做的，基本也是在这个方面。首先是在不违背中央楼市调控大背景下，然后在很多具体的操作层面上，特别是针对刚需这一块，有些优惠政策甚至是可以给足的。接下来，应该会在这方面法力。