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房地产税扩大蓄势待发 第二批开征花落谁家
house.hangzhou.com.cn 2012年05月19日 15:59:10 星期六  来源:南方日报

  专家点评

  彭澎:征收模式应效法国际先进成熟税制统一施行

  “如果开征房产税应该是采用重庆模式还是上海模式?”对于此问题,广州市社会科学院研究员彭澎在接受本报记者采访时表示,“与西方成熟的房产税不同,我国的房产税显得更为宽松,建议国家应与国际惯例接轨,借鉴西方成熟的税制,全国统一实行房产税,根本需要试点,更不必要出现五花八门的征收模式。”

  与此同时,他提出房产税的征收范围应包括以下四种类型:一、对持有多套房的一套房不收,二套房增收,三套房多收;二对人均80平方米以上的房屋进行征收;三对持有多套却空置、或出租的房子进行征收;四对投资、交易、买卖的房屋进行征收。

  龙斌:房产税开征,一来法律前提站不住脚,二来对楼市影响不大

  对于房产税开征,合富辉煌市场研究中心副总经理龙斌认为,“房产税本身在法律意义上就不具有合法性。在我国,房产的价值在于土地,而对于当前我国的房屋只有70年的产权,所征收的房产税实质上是对目前‘钢筋水泥’建立起来的居住租赁关系进行征税。这就使房产税开征的法律前提就站不住脚。”

  此外,在他看来,“无论广州以‘重庆模式’还是以‘上海模式’开征,对市场的影响力都不大。一来目前的征收方式,开征范围较小,主要是倾向于大户型、豪宅进行征收,对于广州楼市来说,不会触及存量市场,因而其影响面较小。二来,广州楼市的价格在全国一线城市内是最低的,其房地产市场是比较成熟、理性的,若开征房产税,短期内对广州楼市的影响还是不大的。”

  肖文晓:年内广州开征房产税可能性不大

  今年内广州是否会开征房产税,满堂红研究部高级主任肖文晓认为,“这个可能性不大,目前广州还处于开征前提研究准备阶段。”据他向记者透露,“目前广州相关部门已经开始着手在研究过程中了。广州目前的准备工作还很不足,从开征的对象、开征范围、开征方案都仍未着手调研准备,当前已经5月份了,7个月的时间仍不足以做好所有的试点准备调研工作,因而今年内广州开征房产税的可能性很小。”

  此外,肖文晓认为,“若广州开征房产税,其征收模式不一定会采用重庆、上海模式,根据广州的一贯做法,一般都会根据本地实际情况作出相应的改良。”

  韩世同:深圳先行试点的可能性大

  目前广州具备条件开征房产税么?广州知名房地产专家韩世同对此认为,“若是按照重庆、上海模式开征房产税的话,这种形同虚设、威力不大、收效不显著的模式,只要广州敢开征,随时都可以开征房产税。但问题在于,若房产税旨在与中央保持一致强调抑制投资需求、严厉调控房地产的话,房产税的征收范围及力度必定很严厉才能使房产税真正实现其目的。广州敢率先开征房产税、进行严厉打击么?”

  此外,针对“当前部分专家称房产税第二批试点城市中,深圳机会大于广州”这种说法,韩世同对此表示认同,在他看来,“若第二批房产税试点城市当中,要二选一的话,无疑是深圳试点的机会更大。深圳比较大、城市比较新、加上之前物业税点工作中深圳是完成得比较好的,因而要比较的话,深圳房产税试点操作上更优于广州。若此次试点城市名额扩大至8-10个的话,作为全国一线中心城市,广州和深圳必定都在其内,若试点名额只在5-6个的话,只能二选一选深圳。”

作者:蒋劲劲 编辑:袁芳
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