| 易宪容:保障性住房还需正本清源 |
| house.hangzhou.com.cn 2012年04月19日 11:04:42 星期四 来源：京华时报 |
|
广州市近日规定2007年12月18日后新购公有住房及经适房在持有5年后可卖可出租。消息一出，引来业界一片质疑。 尽管经济适用房具有商品住宅的性质，但更为强调的是住房的保障性。因为，该类住房不仅建设是由政府计划安排，而且住房用地也采取由地方政府行政划拨方式，免收土地出让金、对各种经批准的收费实行减半征收、出售价格按保微利的原则确定。可见，经适房的第一性质与功能就是它的保障性。 尽管广州市的新规把经适房的商品性界定在一定范围内，规定经适房由保障转型需补足土地收益等价款，但规定使得经适房远离了保障性这第一要义（而经适房所有的性质只有在保障性这一要义下才可展开，否则就没有其存在的空间），同时也背离了经适房政策建立初期的基本目的与功能（即保证中低收入者基本居住条件改善）。 经适房性质与功能的转变，不仅会造成政府财政支出的浪费，让在住房方面有限的财政支出更为紧张，而且也容易增加居民对经适房的需求。 因此，当一般商品住房都在对投机投资需求进行严格限制，并且政府住房政策也在限制住房赚钱效应之时，国内任何保障性住房都得正本清源，不仅要绝对保证经适房的保障性，而且还要去除任何保障性住房具有的赚钱效应。只有这样，才能让有限的财政资源来支持帮助中低收入民众改善住房条件，这也是当前保障性住房建设的关键所在。 作者：易宪容（中国社科院金融研究所研究员） |
| 作者： 编辑：张梦婕 |
上一篇： 房价合理运行区间如何定？
下一篇： 开发商使用预售款或增两节点 资金压力缓解
杭州网版权与免责声明：
① 凡本网注明“稿件来源：杭州网（包括杭州日报、都市快报、每日商报）”的所有文字、图片和音视频稿件，版权均属杭州网所有，任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明“稿件来源：杭州网”，违者本网将依法追究责任。 ② 本网未注明“稿件来源：杭州网（包括杭州日报、都市快报、每日商报）”的文/图等稿件均为转载稿，本网转载出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的“稿件来源”，并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“稿件来源：杭州网”，本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议，请及时与我们联系。 ③ 如本网转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内速来电或来函与杭州网联系。
① 凡本网注明“稿件来源：杭州网（包括杭州日报、都市快报、每日商报）”的所有文字、图片和音视频稿件，版权均属杭州网所有，任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明“稿件来源：杭州网”，违者本网将依法追究责任。 ② 本网未注明“稿件来源：杭州网（包括杭州日报、都市快报、每日商报）”的文/图等稿件均为转载稿，本网转载出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的“稿件来源”，并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“稿件来源：杭州网”，本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议，请及时与我们联系。 ③ 如本网转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内速来电或来函与杭州网联系。
