采访：渠潺

　　3月1日，调控楼市的“国五条”细则公布，其中，“严格征收二手房转让的20%个人所得税”的政策令不少人忐忑。目前，地方细则尚未落地，二手房市场似乎陷入焦虑状态。对此，业内专家有怎么样的看法?

此次国五条细则，将会对房产市场产生怎样的影响？中国指数研究院杭州分院研究总监高院生表示国五条政策是中央政府摆明自己的观点和立场。具体对市场的影响，不同内容，影响不一样。

一、限购范围的扩大，属于在原有基础上做了一个升级。

二、20%个税的征收。影响者分为几类人：以结婚和孩子为主的刚需，二类是改善型需求，第三类是投资客，是调控的重点。以杭州为例，之前对于购房满五年的二手房是免收个税的。如果杭州细则出台，对于满五年的二手房可以免个税，那政策会相对缓和一点。

三、对于二套房的信贷问题，按照国五条细则来看，对于房价过快上涨的城市来实行，并没有具体指出是哪个城市。

对于开发商来说，资金链转好，预期想太上调价格，应该更困难了，因为政府应该会抑制价格的上涨。

易居臣信房地产经纪有限公司总经理周强龙认为国五条关于征收20%个税的政策对于二手房的影响比较大，新房也会受到抑制，这是此次政策出台的初衷。

他认为地方细则出台，市场的反应是分阶段性的，刚开始反应比较激烈，过了半年或者更长时间，观望更浓厚一点，因为税赋成本增加很大，大家一下子反应不过来，而过了这个时期，市场又会恢复本来的状态。

之所以会出现阶段性的变化，是因为，第一阶段，大家抢时间；第二段，政策效应显现；第三阶段，市场恢复本来面目，因为，现在全国人民对市场抗药性很强，十年九调控，应该说对调控产出了一定的“抗药性”，这个政策是打压需求，恰恰市场需求比较强盛，市场规律在那边，是不可能改变的。

国五条细则出台后，高院生认为政策对市场有缓冲期，需要一段时间效果才能显现出来。

周强龙表示从历次调控来看，杭州肯定是率先进入回暖的城市之一。杭州市房产一线城市，经济发达，人口导入城市，市场不会因为这个税赋政策陷入冰点。

“严格征收二手房转让的20%个人所得税”的政策可谓是将二手房推到了风口浪尖，这样一来，是否意味着新房市场的春天即将到来？“有一部分人确实考虑到20%的税太高，就会转入新房市场，但是新房市场也不可能涨价很多，因为涨价过快，就会受到政府的限制。”高院生说。

周强龙认为，二手房与一手房属于打断骨头连着筋，二手房受到打击，新房不见得就是机会，要一分为二来看。对于部分刚需来说，首次置业，他们可能投入新房交易，这对新房来说，或许是好事。但是另一方面，很多工薪阶层改善，是需要卖掉旧房子，才能买新房的，那新房也受到了牵连。而对于接下来租赁市场周强龙表示租赁市场会火爆，金融市场也会火爆。但是，租赁的需求增加，房东心里预期也会改变，房租肯定也会跟着上涨。

国五条细则的出台牵扯着楼市的各个脉络，高院生认为土地市场受到的影响更加大一些，很多外地开发商土地储备资源不足，外地开发商将会储备更多的土地，但是拿地可能会更加谨慎。

房产税一直以来都是大家讨论的热点，作为政府调控楼市的重要砝码，杭州近期有没有可能出台房产税？高院生认为杭州很有可能会出台房产税，在上海和重庆的的征收试点效果不明显，那政府现在应该是在研究中，杭州也有可能被列入征收范围。

而周强龙则认为杭州出台房产税的可能性非常小，在2月20日国五条来看，要求“扩大个人住房房产税改革试点范围”，而在这次细则则表示要认真总结房产税的经验，说明房产税的推广工作还没做好准备。至于要不要推广房产税，国家会看这次新政的效果再作定夺。