“一般人都往上看，所以看不出什么名堂，在滨江，你要学会往下看，地下的世界很精彩。”几年前，当滨江还到处是田野的时候，滨江区宣传部副部长王维林就用这种生动的言语，向前去滨江看房的人们介绍滨江开发的重头戏与开幕戏：地下管线工程。

其实，细心的人只要往滨江城的土地上一站，便能感受出它的不一样：城市上空，没有纵横交错的“空中”线网，看不到轻舞飞扬的这线那线。

“原本城市上空的‘蜘蛛网’变成了地下‘生命线’，工程量可不是‘1+1’那么简单。”滨江区建设局城市管理科科长叶兴明一说到这个话题，就不由得为我们上起了数学课：所有地下管线加起来是滨江道路总长度几十倍；地下工程的投入，相比于地上工程呈几何级数增长；每个管道都得预埋，不像空中那样随便拉根线就解决问题……

上改下管线：38对

“空中的‘蜘蛛网’专业术语叫城市架空线路，滨江从建设初期便全面启动了‘上改下’工程。”据叶兴明介绍，滨江的“上改下”管线工程，包括了杭州电力、电信、数字、长途通信、联通、铁通、中国移动、网通等38对道路架空线。

“上改下”前，蜘蛛网密布	“上改下”后，景观美不胜收

城市架空线路“上改下”，是评价城区规划建设是否有前瞻性的重要指标。“城市道路电力、通信架空线的存在，不仅影响城市景观、不利于城市品位的提高，又危及交通安全、行人安全、信息安全，遇到台风等天灾人祸，紧急全面抢修又是少不了的。”

虽然地下工程的成本远远高于地上工程，但这种业绩却不容易用“肉眼”看出来，有时还会引起普通老百姓的误解。但滨江区政府觉得，一次性全面解决问题这道数学题值得做。

去年，滨江区政府还立下了军令状：2005年10月30日前，完成四季大道以东、风情大道以西（滨文路、江陵路、江晖路和滨兴路等10条线路）60%的架空线“上改下”工作；12月25日前，完成滨江区城市道路（37条，117公里）的“上改下”工作。“今年年底之前，滨江区城市道路架空线将成为历史。”说到这里，叶兴明自己也颇为兴奋。

但远远高出地上工程的地下管线建设费用，又该如何解决？滨江区政府推出了“谁投资，谁收益”的方法，以调动各运营商的积极性。政府负责提供规划设计和建设方案、并一次性投资公建管铺设，其他诸如电力、电信、广播电视、网通等管网的安装、维护和抢修就由各运营商自行投资、管理，也自己收益。到目前为止，电力部门已投资3800余万元，其他（电信、广播、网络）共投资3500余万元。

预留孔洞：36—42孔

有人说，地下管线就像人体内的“神经”和“血管”，日夜都在为城市传递信息、输送能量，是城市赖以生存和发展的基础，是城市的“生命线”。任何部位出现问题，城市“生命线”都会中断，由此造成不可挽回的损失。滨江人希望他们的家“脉动”更为强劲，脉络更为发达。于是，除了“上改下”，滨江区政府又极具前瞻性地对所涉管线进行了提前规划、提前铺设。

“老城区城市管线一般只有26孔，由于建设较早，缺乏统一规划，各自为政，再加上预留不足，一旦需要新增管线，就会看到道路‘开膛破肚’，重复开挖重复建设，这不仅给生活带来不便，也有很多经济上的损失。”

“滨江就不一样了，修路前就进行了统一规划，广泛征求所有运营商意见后统一铺设36—42个孔，现在已经使用15个孔，还留下了不少孔洞，保证未来几十年的不时之需。”叶兴明娓娓道来。

完善的城市地下综合管线信息系统，是“生命线”正常工作的必要保证。“市区不少地下管线埋设较早，没有备案，导致勘测和施工难度增加。施工中，地下管线变形、沉降或断裂的情况时有发生。一旦发生，往往造成断水、断气、停漏电现象，甚至还会有人员伤亡。”

为避免这种现象的发生，滨江区建设局专门设立了管线办，对地下管线进行普查，建设一个相对完善的城市地下综合管线信息系统。建设单位和施工单位要施工，只需到管线办查询施工地段的地下管线档案资料，便可预防施工不慎而挖爆地下管线。

雨水管线：234公里

先进的地下管线系统，还有一项内容不可缺少：经络分明、走向清楚。就好像人的动静脉络，要各司其职，只有这样，即便某个地方“病”了，也不会影响其他“生命线”的正常运行，避免“并发症”。

管线中，市政配套管线包括给水（自来水）、污水、雨水、燃气等，其中，污水管、雨水管和给水管一般用水泥应力管铺设（也有用钢管的），无须经常性维修和养护，也不易被来往车辆压断，一般埋得较深，大约在城市快车道下8米左右。由于需要经常维修和养护，由“上改下”工程组成的城市道路共建管线及煤气管道则要埋得浅一些，一般分布在人行横道下1.5-2米左右。

“老城区的管线多数安装在一起，一个地方抢修，其他管线也得一起停用。滨江的管线规划就将各类水管分开铺设，还将煤气管线与城市道路共建管线分别铺设在两边的人行道下，可避免管道线一起停用的情况发生，也减少了安全隐患。”

管线的长度和宽度同样也很讲究。比如污水管肯定是最宽的，滨江区的污水管直径就为1.5—2.0米左右，可以容纳一个人自由进入，长度152公里，相当于滨江现有城市道路全长（117公里）的1.3倍；雨水管是最长的，有234公里左右，是滨江现有城市道路的两倍，宽度却最短，仅0.8米；给水（排水）管长度为175公里，相当于滨江现有城市道路全长的1.5倍，直径1米。“滨江的‘地下’工作做得早，对房产开发非常有利。楼盘开发时，只要小区里的地下管道铺好，便可直接接入市政管道，很省事。不像有些地方，开发商一边做楼盘，一边还得想着，以后小区里的排污该怎么解决？！”滨江很多开发商每每说起这个，也是一脸轻松。