一、幕后英雄

全杭州，总开发量超过200万平方米的开发商没几家，居住区发展中心就是其中一个。10年时间来，虽然肖传电领导下的公司运作过不少大项目，但公司特殊的地位，使他不能像其他开发商一样，把公司品牌形象做得风光无限、热热闹闹。居住中心的干部员工，其实算是默默的幕后奉献者。

居住区发展中心是房地产开发公司，但他们的首要任务是承担政府的部分职能，即“妥善安置拆迁户和为中低收入家庭提供基本居住保障”。杭州前几年的房价连续飙升，但居住中心提供的安居房和经济适用房，单价始终在3000元以内。10年时间，全杭州已经有两万多户的家庭，通过“安居中心”改善了居住条件。

近十年来，本市几乎所有的城市建设重点工程，都有安居中心在背后从事大量的安置工作。近年杭州的城市形象与城市面貌，取得了有目共睹的改变，可以说安居中心在其中是立有大功的。有人因此称安居中心是政府城市建设中的“后勤管家”。

二、低价不等于低质

曾经有房产界的大腕认为：政府搞经济适用房是城市建设的倒退，是对房地产市场的扰乱。此论一出，遭到了舆论广泛而强烈的抨击：事实上，在社会保障体系尚不完备的背景下，中国城市进程在高速发展，诸多社会矛盾冲突激烈，而且迫切需要解决，要指望开发商放弃企业利润去搞公共福利显然是异想天开。对这一关系到社会稳定与百姓安居乐业的大事，政府有着义不容辞的责任。当然，经济适用房或有着政府色彩的居住中心是过渡性的产物，但过渡并不意味着不重要，更不意味着开发建造的一定会是“建筑垃圾”。

“造价不高水平高，标准不高质量好，面积不大功能全，占地不多环境美。”这是居住中心的品质理念，也是市领导对他们开发楼盘的评价，当然，这也是他们往更高层次继续追求的目标。看过万家花园或嘉绿苑的建设部领导，曾经称赞：“杭州的经济适用房水准，已经超过了全国大多数城市的商品房。”这样的品质理念，即使放到完全市场化的房地产公司中，也是一个很高的要求。

无论是早期建设的六塘公寓、三塘苑、大关新村、近江苑，还是后来开发的万家花园、嘉绿苑、嘉绿景苑、嘉绿名苑、彩虹城，如果有其他部门开发的经济适用房一起参加摇号订购，安居中心的房源总是最早抢光。适用房在符合上市交易条件后，业主会惊喜地发现，虽然是经济适用房，但在二手市场特别受到青睐，市场价格甚至超过许多商品房楼盘。

相比于商品房，经济适用房只在市政配套建设费上有相应优惠，虽说土地是行政划拨，但大量的拆迁工作得自行完成。最主要的是，销售时机不能由自己说了算，得由政府掌握，因此，经济适用房开发的财务成本经常比普通商品房更高。最关键的是，项目开发的利润空间由政府决定，控制得非常低。在杭州，有太多的楼盘，如果面积相同、类型相近，商品房获取的利润，能够超过经济适用房的销售额。换话说，许多开发商，即使有机会去开发建设经济适用房，也未必看得上这点“微利”。

三、成功奥妙——高性价比

追求高性价比，一直是肖传电的追求目标。

通常来说，肯投入大成本总是比较容易造出好房子，但经济适用房由于售价限制，不可能什么高档用什么。但即使是普通材料，也有个性价比的区别。好在经济适用房楼盘的规模通常比较大，而且有政府背景，信誉可靠，这对材料供应商非常有吸引力，“安居中心”正是看准了这一点，每个项目的主要材料都要招投标，从中筛选出优质产品的同时，压低成本价格。最近“都市水乡”项目工程发包，有52家建筑企业前来报名投标。

再则，经济适用房的户型面积相对较小，但安居中心把户型做得舒适、高效。一个七八平方米的空间，要做得动静分离、功能齐全、尽量全面，安居中心与设计单位确实动足了脑筋。为此，“安居中心”于前几年公开向社会征集户型，广泛吸收社会智慧。

低价，还要优质，企业用于再发展的利润从哪里来？肖传电认为在企业运作的方方面面。他说，“安居中心”是个不错的团队，上上下下都在给自己加压，培养强烈的社会责任感是企业文化的核心内容之一。他有萎缩性胃炎，长期高度紧张工作经常胃痛，虽然浙医二院就在办公楼对面，但他还是经常胃药接不上。如此卖力，他的收入却比不上一些房地产公司的中层。也确实有不少房地产投资商，看中肖传电的实干与人脉，想挖他，但肖传电不舍得这份事业：“想想杭州那么多市民，舒适地住进我们开发的楼盘，那种满足感在其他地方不容易得到！”

有北京来的同行赞叹杭州的经济适用房，认为“至少比北京超前了三五年。”他问肖传电是如何做到这种程度的？肖传电说：“没什么奥妙，做产品时，把项目当成自己个人的事情来做就行啊。”

四、帮政府盘活城市资源

最让肖传电有成就感的，是近几年杭州的城市形象有了明显提升，城市土地资源得到了更高利用。

几乎每个城市建设重点工程，背后都有“安居中心”在做善后工作。而政府立项的每个城建项目，都是对城市资源的统筹整合。破烂的旧城要焕发出新的活力；臭脏的河道要变成城市景观，拥堵的交通瓶颈要打通……就必然会有拆迁重建，就此形成的大量拆迁户，必须得到及时妥善的安置。

另一方面，经济适用房开发到哪里，就必须有相应的大量生活配套设施建设，从而也带动了区域价值的提高。比如嘉绿苑，原来是古荡益乐村的大片农田，像样的路都没有，而现在，彻底城市化了，从各级学校，到医疗文体，到商场超市一应俱全。这片土地，创造出了更大的社会价值。不但是嘉绿苑，经济适用房的其他项目也莫不如此。

安居中心，政府运营城市的实践者，百姓安居乐业的造福者。