序
住宅实行精装修销售,是国家大力提倡的方向,上海、北京等城市已经出台地方性强制措施,广州也大量实行精装销售。精装修节约资源、降低成本、提升住宅品质,给社会及业主带来的好处自不待言。然而,实际操作时,并不如想像的那么容易。本地较早尝试过精装修的开发商,都有一肚子苦水,前些年南都的银座公寓因此而被业主投诉多年,当时负责该项目的南都副总裁张法荣曾经感叹:“想像不到的困难!”
好事有时也难做!最近,在萧山区的国泰花园,遭遇40多名业主联合起诉,同样是精装修“惹的祸”。好在开发商“众安房产”没有打退堂鼓,在新项目恒隆广场的单身公寓中他们将继续推行精装修,但做法“聪明”起来了。只是,该公司总经理张坚钢认为:这种"聪明"其实是可悲的倒退。
一、精装修,列为康居工程要件
国泰花园是我省最早的康居工程之一。该项目立项之初,建设部就提出了“一次装修到位”的要求。项目于2001年8月开工,2004年7月竣工,建设部追踪全过程,在阶段性评估时,对国泰花园已经作出了“规划设计优,建筑设计优,总体水平优”的高度评价。
2002年国泰花园销售,销势非常好,600余套住宅可以说是一抢而空,许多业主是托人找关系挤进来购房的。当时与业主签订的售房合同中明确写着:“本合同约定商品房实行一次性装修到位,与装修相关事宜另行签订协议。”业主也都签字认可的。至于售房时对“装修事宜”留了个“尾巴”,开发商解释:“因为坯房到建成得两年多时间,而装修材料、装修技术发展很快,过早签订具体装修细节,肯定对业主不利,也对产品品质不利。我们想通过康居工程的高品质来打企业的牌子啊!”
2004年7月,坯房竣工,开发商通知业主前来签订装修协议。此前,经过公开招投标,开发商确定了主要装修材料与设施的供应商,并选择具有一级装修资质的“欧林公司”进行装修。为方便业主不同层次的装修需求,“众安”确定了从400-1200元/平方米的五个装修档次(注:这一价位是根据招投标结果确定的,肯定比自行装修便宜得多。部分业主曾去装修材料市场调查摸底,也证实了这一点。)同时,众安公司全程参与装修质量监督,并要求装修公司按每户500元标准预付质量保证金。
需要说明的是,装修合同是由业主与装修公司单独签订;整体精装修的个性化风格,也完全由业主与装修公司按不同档次标准商量确定。
二、艰难的拉锯战
然而约有100多户业主不同意精装修。他们说得出的理由是:装修公司只有一家,他们没有选择权利,是“霸王条款”。经省消协调解后,众安向建设部打报告,要求增加装修公司,并根据实际情况,将进场装修公司的资质从原来要求的一、二级降到"有资质"。由于有些业主工作难做通,再后来,同意部分业主自行装修,按照这批业主的说法:“同样的东西,我宁可多花钱,也要做出自己的个性。”
双方为达成一致,前后通过萧山区、杭州市信访局、省消协五次调解;大规模的开会直接沟通有五次。开发商感觉陷入了泥淖而难以自拔。由于开发商的退让,沟通成效还是相当大:原来的100多户中,一半以上最后同意了如期进行装修。
“众安房产”感觉已经退到了底线:只要在8月底前全部进行精装修就行,否则,他们的“国家康居工程”无法进行验收;而如果不能验收,他们很可能面临更大的侵权控告:当初承诺的国家康居工程,怎么能够不了了之?这一控告倒是真有理由了,开发商不但面临着违约责任,还将搭进自己的品牌形象,辛辛苦苦、好心好意的康居工程,万一弄到这一地位,岂不吐血?
然而,今年3月,还是有40多名业主联名将"众安"告上法庭。原告主要诉讼两点:一,一次性装修到位是侵犯了业主的自主选择权,是霸王条款;业主有权自行确定装修时间与标准,甚至完全不装修。二,一次性装修到位的条款,意味着房价中已经包含了装修费用,不该另外收费。
三、症结何在?
部分业主坚决反对统一精装修,真正原因何在?
开发商作了调查摸底,发现有如下四种情况:1,有些是给子女买房,目前并不急用,所以不愿意马上出钱装修;2,手头有余钱,先买着,是自住是投资没想过,也不用装修;3,有部分业主目的明确,纯粹为投资炒房,精装修后成本增加,不容易出手,或以后出手时装修白白折旧。4,也确实有一些业主不知必须精装修,因为其中部分房子,在期房阶段已经被转手了,中介公司或原来的业主,并没有将情况说清楚。
问题是:当初签订购房合同时,条款中明明写着,是一次性装修到位,且需另行签订装修协议的。他们中竟然回答:“房子紧张,抢到手再说,当时也没细看。”或者说“当时没有细想那么多。”面对如此巨大的消费行为,部分业主是多么的缺乏理性!当然,杭州住宅市场长期供不应求现状,也客观上为这种非理性消费起了推波助澜的作用。
案子正在审理,尚未作出判决。因为这是个新现象,省法学会法律咨询部组织了一批法学教授、博士及名律师进行了专题咨询。总体上比较一致的观点是:“本合同约定商品房实行一次性装修到位,与装修相关事宜另行签订协议。”的条款应该合法有效。
四、开发商"聪明"起来了
被好心绊了一跤的开发商,在精装修面前会因此退缩?他们有何经验教训可以汲取?
在国泰花园之后,众安房产又开发一个大型项目“恒隆广场”,其中有部分是单身公寓,依然进行精装修。总经理张坚钢说:“我们相信精装修是个大方向,迟早会成为国家的强制措施,与其躲着,不如主动应对。”但说到恒隆的单身公寓,张总苦笑了:“我们学聪明了,恒隆的精装修实行一刀切,售房时就只定一个标准,不考虑个性化,没有太多的弹性,用什么材料、部品,有什么工艺,全部规定死,全部由开发商决定。当然价格、质量我们自己会负责地控制着。你愿意就买,你不愿意我也不为你修改,我们只供应这样的房子!”
同样的纠纷估计是不可能再出现了,但如果有更好的材料,更好的技术,自然也不予考虑。早签合同,死板地按合同办事。
张总自我安慰:“进两步,退一步,也算是在进步吧。”
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