【2003年】

　　地铁暂停和泡沫论

　　2003年1月，国务院高层拍板，冻结了包括杭州在内的全国20个城市地铁建设立项，对地铁抱着极大热情的杭州楼市也首当其冲迎来了当头一棒。而中国地产的泡沫之争也在2003年达到了第一波高潮。在杭州，有关房地产是否存在泡沫的争论也随着房价的上升而升温。由于新华社等国内多家媒体对浙江特别是杭州楼市相继进行了一系列报道，并冠以“杭州现象”，国家建设部和国土资源部专程派调查组到浙江省进行实地调研，得出结论认为浙江楼市“整体健康”。

　　楼盘广告视为合同内容

　　5月，最高人民法院公布《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》，对商品房预售合同的效力、商品房销售广告、拆迁补偿安置、房屋面积缩水、商品房的交付使用及风险承担、商品房质量、商品房包销、商品房担保贷款（按揭）等方面如何具体适用法律作出了更加明确具体的规定。尤其是对预售前所签的协议的效力、广告可视作合同内容等规定，解决了长期困扰房产买卖合同的两大法律问题。

　　121号文件严控信贷

　　2003年6月，中国人民银行发布了《关于进一步加强房地产信贷的通知》，对房地产开发贷款、个人住房贷款都做出了很多严格的规定，比如房地产开发企业申请银行贷款，其自有资金(指所有者权益)应不低于开发项目总投资的30%；对土地储备机构发放的贷款为抵押贷款，额度不得超过所购土地评估价值的70%，贷款期限最长不得超过2年等等。该通知一般称为“121号文件”，它的出台在房地产界引起极大反响，让许多房地产商都深刻体会到资金已是一个严重制约发展的瓶颈问题。

　　二手房的短暂井喷

　　9月，杭州市政府根据国务院18号文件的精神，提出了八项措施，如增加经济适用房和商品房开发用地供应、二手房交易拟收取20%个人所得税等，使得二手房市场出现一波三折、大量房源提前入市的局面。11月24日，杭州市政府正式出台“房产新政”。当中，从9月中旬到11月中旬，杭州二手房市场出现井喷，各大中介公司的挂牌纪录、成交纪录都创下历史之最。