2011年的楼市，实在让人遭遇了太多的意外。

　　原来房价真的可以打5折，原来开发商真的会濒临破产，原来成本价销售也可以现实存在……

　　那么，哪些又是最为牵动人心的事件？本报为你盘点2011杭州楼市十大事件。

　　1、“限购令”细则出台

　　今年2月底，杭州“限购令”细则出台，并于3月1日正式实施。“限购令”规定，在本市已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。违反规定的，将不予办理房产登记手续。

　　作为限购政策的孪生姐妹，限贷政策也层层加码，首套房从两年前的首付20%利率7折优惠，直到如今的首付40%利率上浮10%，二套房首付比例更是提升至60%，利率上浮20%-30%。第三套房更是全面停贷。以100万元20年期商业贷款为例，根据最新的基准利率计算(等额本息还款法)，如果享受7折利率月还款额6564元，利率上浮20%月还款额8653元，20年将多支付50余万元利息。

　　点评：杭州并不是最早出台“限购令”的城市，但却是受“限购令”影响最深的城市之一。杭州楼市10年来的繁荣，离不开温州、台州等地购房者的有力支撑。“限购令”实施后，外地购房者撤场，而本地已拥有2套房产家庭的购房需求也得到抑制，有效需求大幅下滑。房贷政策的变化显然使购房者担负更大的利息成本，提高了购房门槛。限购限贷政策已对2011年杭州楼市产生了深刻影响，同时也被业内认为是影响明年楼市最主要的政策因素。

　　2、“10%保障房配建”新规出炉

　　为贯彻落实国家调控要求，2月28日，杭州市政府出台“关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见(杭政函〔2011〕22号)”其中让人印象深刻的有一条，即“在科学规划、合理布局的前提下，2011年商品住房供地总量中安排10%的土地用于建设或配建保障性住房。”

　　此后，在杭州的土地挂牌文件上，“保障性住房”的配建面积被明确写入挂牌文件当中，而且“保障性住房”的性质被明确为“公共租赁住房”。除了保障房配建面积外，挂牌文件还规定了保障房建筑面积比例，以及装修标准。保障性住房将由竞得人按《杭州保障性住房配建协议书》的规定，建成后无偿移交给杭州市房产管理局。

　　点评：根据杭州国土资源局公开信息显示，今年杭州主城区总土地出让额316.7亿元，同比去年下降36%，创下了三年来土地出让收入最低。应该说，2011年杭州开发商拿地热情不高，而10%保障房配建政策，也是其中的一个原因。

　　1—4月，因为等待新的土地政策出炉，杭州主城区没有宅地出让，仅有几块商业用地成交，直接影响全年拿地总量；而5—8月份，“10%保障房配建”新规出炉，这让本就不甚热情的开发商拿地热情再次降温。这段时间共有11宗“配建保障房”宅地出让，中小开发商成为拿地主角，而大开发商则只作壁上观。

　　不过临近年底，为了吸引更多开发商参与，不知是巧合还是别有深意，新近出让的8宗宅地，均不再要求配建10%保障房用地，这个土地新规在实施了半年之后，便得到了无言的结局。