日前，政策走向再次成为行业关注话题。随着全国经济低迷、国内股市持续疲软、民间借贷资本风险大增等一系列经济问题持续发酵，有业内人士判断，当前国内经济正在面临严峻考验，2008年政府放松地产调控的一幕，重现的可能性正在加大。

　　与此同时，中央汇金公司10日在二级市场自主购入工农中建四行股票，并继续进行相关市场操作等利好消息不断传出。而以佛山为代表的地方政府为之前出台的“限购令”松绑的消息正在不断传出，不少开发商以及房地产投资者开始抱以很大期待，政策转向似乎即将来临。

　　然而随着佛山戏剧性地在当晚取消为限购松绑的通知，中国银行也在其发布的《2011年四季度经济金融展望报告》预计地产调控不会放松，价格拐点将在随后出现。一时间，政策转向的观点似乎又变得前途渺茫。

　　地产“松限”被取消

　　一日之内，佛山出台的被外界解读为“限购放松”的《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》，在尚未实施的背景下就无疾而终。

　　10月11日上午，佛山市住房和城乡建设管理局挂出《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》，《通知》的第四条明确指出，“本市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上，允许增购一套7500元/平方米以下的住房”。这一政策出台被外界迅速地解读为“限购政策放宽”，并被分析为可能引来更多城市跟进效仿，随后媒体上迅速传播发酵。然而颇具戏剧性的是，也许是迫于某些压力，在当晚佛山即宣布暂缓《通知》的执行。

　　业内分析，取消放松限购《通知》的决定，可能是担心影响市场心理预期，造成成交反弹，乃至价格反弹。事实上，佛山出台的政策已经考虑了放宽限购带来价格反弹的可能。因为当地9月份的住房均价为8237.08元/平方米，远高于7500元/平方米的宽限标准。本地户籍居民只是被允许多购买一套7500元/平方米以下住房，如果楼市成交因此而上升，最终给平均房价带来的也是下降。

　　对于市场上有观点认为，佛山放松限购有可能预示着宏观调控出现松动，SOHO中国总裁潘石屹则认为，“佛山不在国务院规定的限购城市之列，佛山市今年年初的限购和而今的取消，都是自主行为，千万不要理解为什么信号，做出错误判断”。

　　专家指出，这本质上是以“限价”代替“限购”。事实上，在全国范围内，除一线城市外，许多限购的城市试图通过变通的方式，在一定程度上对限购进行适当的放松。如果能顺利将房价控制在年初公布的房价控制目标之内，没有一个地方政府还愿意继续执行限购政策，只不过佛山是第一个出台明文通知的城市。

　　同时专家强调，从目前整体状况来判断，一线、二线城市放松调控的可能性几乎没有，而更多的三四线城市并未出现限购，楼市整体下行的趋势不会改变。

　　各界看空房地产

　　与调控“调头”的小道消息相对应，中国银行10月11日发布《2011年四季度经济金融展望报告》称，无论从经济形势，还是从房地产市场形势来看，预计房地产调控政策都不会放松，也不应放松，房价回调的压力还将进一步增大，近期部分城市已经开始出现价格松动。随着房地产企业资金压力的进一步加大，预计商品住宅价格调整的拐点可能会在2012年春节前后到来。

　　就在不久前，央行营业管理部对银行家的调查显示，自房地产价格预期指数走低进入不景气区间后，三季度继续下行，较上季下降12.7点，至34。其中，仅8%银行家看涨，看跌的银行家占比逐季上升，至三季度已达40%，52%的银行家认为房价在未来将维持稳定。

　　专家指出，银行家的态度表明市场预期正在急速逆转。他们普遍看跌房价，这对房地产商可不是个小事。因为银行家们能决定信贷资金，看跌房价银行家占比逐季上升达四成的趋势表明，银行业对房地产的信心处于持续恶化之中，距离房价松动下跌为时不远。

　　与此同时，购房者对市场预期也发生大幅变化。《2011年三季度世联购房者信心指数报告》显示，三季度购房者预期房价上涨的比例为36.2%，比上季度下降了12.8个百分点；预期房价下跌的比例为40.0%，较上季度增加了12.1个百分点。

　　业内表示，越来越多的信息显示，目前房地产调控正迎来量变向质变的转折。从10月份开盘和加推的楼盘来看，很多楼盘均以低于市场预期价格入市。发展商在资金回笼放缓、贷款难度加大等多重压力下离实质性降价已经不远。而政策在短期内“调头救市”的可能性几乎为零。