财政部专家称房产业引民众不满，调控效果待提高。

　　“大家都很关心南京什么时候征房产税？实话实说，我就是知道内情也不能说，因为太敏感，需要决策管理部门发布信息。但我可以看大势、看方向、看逻辑，我的观点很鲜明：南京早晚要进入房产税试点的行列！”

　　日前，财政部财政科学研究所所长贾康在南京接受记者采访时表示，虽然房产税不是“定海神针”，但房价的泡沫化亟需房产税来对冲，而房产税主要针对拥有多套房的高端收入者，这有助于缩小收入差距并倒逼调控体现出“治本”水准。

　　贾康说，国民经济当前有两个牵动人心与全局的突出问题：一是房地产业的情况引起民众严重不满，已实施多轮调控，效果亟待提升；二是收入分配差距扩大引起民众严重不满，国务院已批复三部门指导性“若干意见”，相关改革和制度建设任重道远，无可回避。而房产税改革则有助于改变这两个突出问题。他认为，限购和限价这样的行政调控手段，对于房价，只能阶段性地“摁住一点”。

　　要规避行政调控的短期效果，还需要建立房产税改革制度框架。“上海和重庆实施房产税后，房价虽然还有所上涨，但上涨曲线的斜率却有所变化，上海房产税不涉及存量，但一旦新购房，所有存量都会被评估进去征收，这对市场需求是有抑制作用的。

　　而且上海中心城区定的税率高，0.6%；周边地区0.4%，大量需求由此引导至浦东，经济杠杆起到了调节效果。”贾康称，房产税改革，调节高端的同时，也要给社会吃一个“定心丸”：即以后所有社会成员的所谓“第一套房”或者家庭人均计算下来的一定标准之下的基本住房，是不被这个税覆盖的。

　　不可套用美国“普遍征收”模式，而应借鉴日本对第一套房不征收。“管理部门应该更加开明，适当披露已经搞了多年的物业税模拟试点的相关信息，南京、芜湖等十个城市都经历多年的模拟试点，该让大众了解相关信息，这样，很多反对意见也就会不攻自破。”