住建部专家：明年实际在建保障房将达1800万套

2012年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上，数据一出，引发社会广泛关注。

700多万套保障房的建设目标释放出哪些信号？住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹23日接受新华社记者专访，回答了这一问题。

建设力度未减 实际在建工程量巨大

与2011年1000万套的建设目标相比，明年新开工700多万套，显然有所降低。这是否意味着政府保障房建设力度减弱呢？

秦虹表示，新开工数量虽然少了，但是2012年实际在建工程量巨大，建设资金的实际投入也将超过今年。房屋建设有2-3年左右的建设周期，根据粗略估算，明年实际在建工程量有1800万套左右，这包括2009年新开工的部分项目到明年就要竣工，2011年新开工的1000万套绝大多数到明年还要在建。因此，保障房建设的力度并没有减弱。

据介绍，这个计划是根据“按需申报、自下而上”原则，综合考虑了资金、土地、续建项目等因素确定的，并把铁道等部门棚户区改造纳入了计划。住房和城乡建设部要求，明年新开工的项目，最迟要在11月底前全部开工，开工标准与今年一样，同样是要求1/3达到主体结构基本完成，1/3进入楼层施工，1/3开始基础施工。

资金更多用于保竣工保质量保配套

根据要求，2012年保障房要基本建成500万套以上，竣工量要高于今年。随着保障性住房建设任务的加大，工程质量监管以及分配、运营管理面临严峻挑战，特别是基础设施配套建设的任务也越来越重。

应该看到，当前一些地方保障性住房存在交通等外部配套设施的建设相对滞后的现象。少数地方保障性住房项目选在离城市中心较远的地方，配套设施没能同步建设，建成后迟迟不能入住，或是入住了但生活不方便。

秦虹认为，2012年降低开工数量，意味着在资金投入上可以更多用于保竣工保质量，让低收入家庭尽早享受到实惠。同时，还能将腾挪的部分资金用于保障房配套工程建设。这样有利于加快竣工速度，尽早提供有效供给，同时质量更有保证，让住房保障对象居住更为方便。

北京明年新开保障房16万套 经适房拟禁止上市

从昨日召开的北京市住房保障工作总结大会上传出消息，明年，北京将开工建设、收购各类保障性住房16万套，竣工各类保障房7万套。同时，近期将出台新政策，建立经适房封闭运行机制，今后新购经适房将不得上市交易，如果确要出售，只能由政府回购。

公开配租配售保障房9万套

昨日召开的北京市保障房工作总结大会，首次公布了2012年北京市住房保障工作的目标和任务：保障性住房建设用地占全市住宅供地的50%以上，新开工建设、收购各类保障性住房16万套，其中公开配租配售9万套；用于旧城区人口疏解、棚户区改造、重点工程建设拆迁等定向安置用房7万套；全年竣工各类保障性住房7万套。

副市长陈刚表示，今年北京实现新开工建设、收购各类保障房23万套，超额完成全年20万套任务，创历史新高；竣工量也达到10万套，比去年翻一番。通过公开配售和定向安置居民7.2万户，启动公租房配租1万套以上。

经适房将只能由政府回购

陈刚表示，明年北京要建立健全保障房分配和后期监管机制。要严格租售管理，尽快建立经济适用房封闭运行机制，完善政府回购制度。

市住建委相关负责人表示，北京近期将出台政策，拟规定今后新购买的经济适用房将不得上市交易。如果确要出售，只能由政府回购。另外，各部门的数据今后将整合到一个系统中，保障房申请家庭的资产、收入、住房等情况，通过这一个系统就能全面准确地核查出来。