上周，嘉兴平湖的新华公园又热闹起来。不过，这次不是在搞建筑，而是在拆除。

　　园林工人忙着移走公园的景观树，虽然它们刚来到这个新家不久。

　　建筑工人忙着推掉建筑，大型音乐喷泉、咖啡屋、凉亭、石拱桥都在捣毁之列。

　　这个规划投资800万元的公园，已完成造坡绿化等基础工程，为什么突然要拆除了呢？

　　有网友说，这是因为公园未批先建，属于违规项目，被上级部门要求拆除。

　　昨天，平湖市经济开发区管委会表示，新华公园造在农业保护耕地上，被国土资源部卫片执法检查发现，限期整改。

　　公园几乎已被拆光

　　昨天，记者在现场看到，新华公园几乎已经拆光了，仅留一个凉亭和一座厕所，连施工进度牌也没了。地上散落着建筑垃圾，原本浇筑好的水泥地全被击成碎块，没来得及铺设的大理石随意放着。

　　规划中的新华公园，位于平湖市区北部，东起新华北路，西至松北河，南到永兴路，北至乌沙漾港，占地面积约141亩。

　　招标公告显示，公园工程总投资约800万元，不含土地款。

　　公园内设餐饮用房、管理房及公共厕所，土建规模控制在2500平方米以内，铺装、园路及停车场面积控制在12000平方米以下。

　　公园临河而建，在建设过程中利用了许多原生态的东西，然后再推土造坡，上面种植花草树木，公园中间有一个景观圆盘，上面铺满大理石块，这里可供演出娱乐，另外还有一座公厕，一座17层的办公大楼，面积达数万平方米。

　　去年春夏之交开工建设的公园，原本今年底明年初就要建好，在建了一半后，被强制要求拆除。

　　办公大楼明年交付使用，在2009年6月的规划图中，这幢大楼叫“开发区社会服务中心”，是平湖市经济开发区管委会新的办公楼。

　　平湖市经济开发区高级工程师吴国良曾在媒体上表示，“新华公园建好后，应该说给市民提供了一个休闲、健身娱乐的场所。提升了开发区的城市形象，进一步改善了开发区的投资环境。同时，对平湖经济开发区接轨高铁经济进行了实质性的启动。”

　　当地政府说，对没有大型休闲娱乐公共场所的城北来说，这个公园显得十分珍贵，属于民生工程。

　　这里曾是优良的农田

　　新华公园所属的土地，分属平湖市钟埭街道邵家村和福臻村。

　　当地村民说，2003年11月30日前，土地被征用，时价约3000元/亩。

　　土地上的几十户农居点被拆除，重新住进政府修建的安置房。以前这里是成片的稻田、菜园，土地肥沃，中间有条河流，水抽上来灌溉粮田，埋设了许多水管，真正做到了水旱从人。

　　公园北部是平湖人力资源市场，东西侧都是拆迁小区，南部是正在建设中的平湖市经济开发区办公大楼，再往南是正在建设的商品房小区及平湖服装城、华都九龙建材市场等。

　　“政府当初征地时说，老人可以免费进公园散步，没想到如今夭折了。”这些失地农民，如今在工厂打工，当地工业经济发达。

　　除了大型安置房，还有商品房小区。相比村民的漠不关心，买了商品房的人则显得忧心忡忡， “我们当初是冲着这里要建公园才买的房子，现在又不建了，我们亏大了。”

　　开发商加紧更改宣传册，不再说自己的楼盘是公园房产。

　　有网民称项目总预算上千万元

　　经过公示、招投标等正规严格程序的项目，为什么会是违章建筑？

　　对于外界的传闻，平湖市经济开发区管委会相关负责人承认，这个公园确实还未通过土管部门的审批，属于违规建筑。

　　国土资源部通过遥感卫星进行土地执法检查时，发现了这个农保地被占用。今年3月在嘉兴召开现场会议，勒令平湖将其恢复成农田。

　　平湖市经济开发区只好加强整改，推掉了公园里的建筑，说是“尽可能减少损失，保留了厕所、凉亭，希望可以重新报批，为当地居民留下公厕”。

　　有网民举报，公园项目总共预算是1300万元，不包括建办公大楼的钱。管委会的相关负责人解释说，公园建设分一期和二期，现在只是一期。

　　那么，究竟损失了多少钱？该负责人不肯透露。记者问他有没有上百万元，他说“有的”。

　　平湖市经济开发区的工作人员说，当初考虑建公园时，国家对土地政策的调控还没有那么严格，许多地方都在上马，在农保地是可以建公园的，所以即便是没有审批出来，也上马了这个项目。“等用地指标松动后，还会想办法去报批、重建。”

　　目前，公园的绿化植物都移往了河道两边，作为河道景观。如果公园用地项目通过审批，这些植物仍然可以用。

    名词解释

　　卫片

　　应用卫星遥感技术对城市进行土地执法检查，即卫星遥感监测图片。

　　通过卫星遥感建起一张图，以做到土地违法事件早发现、早制止、早查处。

　　国土资源部从2008年起开始做这个工作，每年都会检查几次。

　　通过卫片执法，利用卫星遥测技术对同一地区范围取得前后两个时相的遥测数值，经图像处置，将前后时相的影像叠加，因此发觉变动图斑。只要搞建造，几平方米的建筑都可以从卫片上看到。

　　违法建筑经过卫片也能被发觉，一朝发觉是违法建筑，将坚决拆掉。

　　农保地

　　也叫基本农田保护区，是指为了对基本农田实行特殊保护，按照法律法规的要件和程序划定的特殊区域。

　　到2006年底，中国农村耕地数量为18.2亿多亩，人均仅1.39亩，还不到世界人均水平的40%，所以一定要守住18亿亩耕地红线。