【论述题】

    加快保障性安居工程规划建设，是本轮调控的重点内容，调控强调要将符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。请论述当前杭州的住房保障体系，在保障外来务工人员方面，所做的相关工作？

    答：自1998年国家实施住房制度改革以来，杭州的保障房建设在全省乃至全国，都处于领先地位。目前，杭州已建立由公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房、危旧改善房和拆迁安置房组成的完善住房保障体系。其中，公租房在保障外来务工人员方面，起到了突出作用。

    2009年，为解决夹心层，譬如来杭创业人员、大学毕业生及外来务工人员等特殊群体的住房困难，杭州开展了经济租赁住房试点工作，并开工建设杭州首个市本级公租房项目，之后又落实蒋村、塘北、庆隆、牛田、花园岗、三里亭等6个市本级地块的建设。

    此后，市本级已建成和建设中的经济租赁住房，及各区、县（市）已建成和建设中的创业人才（大学毕业生）公寓和外来务工人员公寓统一更名为公共租赁住房。公租房在申请条件方面，突破了对户籍的限制：只要持有杭州市区居住地公安机关签发《浙江省居住证》或《浙江省临时居住证》，就具备公租房的申请资格，而并非一定要求有杭州市区常住城镇居民户口。

    申请市级公租房的外来务工人员，还需与市区用人单位签订1年（含）以上劳动合同，且缴纳住房公积金或社会保险金；同时拥有中级以上职称或本科以上学历；并满足申请人及家庭成员在杭州无房等条件。

    相比市级公租房，区级公租房的申请条件略有不同。譬如，申请拱墅区公租房的承租人员所在单位，须在拱墅区工商局登记注册，且年度纳税额要达到一定标准。区级公租房，由于各个区情况不同，申请条件不尽相同，但与市级公租房相比，整体方向上不会有大的偏差。

    有意申请公租房的外来务工人员，可时刻关注杭州市住房保障和房产管理局官方网站（hzfc.gov.cn/），待发布房源受理公告后，准备相关材料，向所在区建设局或所在单位，及时提出申请。（都市快报）