钱塘江上下游各区县市在资源禀赋、生态保护、基础设施、发展诉求等方面有所差异。因此，如何做好“统”的文章，促进沿江各区县市在发展与保护、优化发展方式等方面形成合力，至关重要。拥江发展行动实施以来，全市“一盘棋”“一张图”“一条心”，以生态优先、文化保护、综合交通、产业发展等为抓手，着力统一发展思路，构建上下游和谐如画的新格局。

互联互通，统筹打造便捷顺畅的综合交通网络

根据规划，杭州将打造一个“一核一轴+六心六廊”的综合交通网络，即1个亚太地区交通主枢纽、1条***滨水交通主轴、6个区域交通中心和6条市域综合交通走廊带，全面支撑独特韵味别样精彩世界名城建设。

望江立交开通

将有19条过江通道

11月28日9时28分，伴随着“拥江号”盾构机启动声，博奥隧道工程西线隧道正式掘进，预计于2019年10月到达江北岸，实现贯通。博奥隧道全长约2.8公里，双向四车道，设计时速60公里/小时，计划于2020年底开通，届时从江北到江南只需3分钟。

新修订的《杭州市城市综合交通专项规划（2007-2020）》中提出，钱塘江将规划建设19条过江通道（不含富阳区）。从最东段的钱江通道到最西端的袁浦大桥，平均4公里就有一个。

现在大家开车过钱塘江，有之江大桥、复兴大桥、庆春路隧道等11条通道可选。未来，还将新增8条过江通道，分别为望江隧道、博奥隧道、艮山东路过江通道，规划预留的同协路隧道、江东三路通道、萧山新城路接下沙11号路通道、靖江路通道、新彭埠大桥等，大大方便钱塘江南北两岸居民互联互通。

新建6条高铁线

杭黄高铁，开通在即，沿途设杭州东、杭州南、富阳、桐庐、建德、千岛湖、三阳、绩溪北、歙县北、黄山北10个站点，设计时速250公里，从杭州到黄山最快只要1.5小时。同时，与合福、沪杭、杭甬、宁杭等高铁网相连，从上海、宁波、南京等地到黄山最快只需2个多小时。

根据《杭州铁路枢纽规划》（2016-2030年），杭州将形成“一轴两翼双十字双环六客站”的铁路枢纽总体布局。新建商合杭高铁、杭温高铁、杭绍台高铁、沪乍杭高铁和沪杭城际（沪杭高铁复线）、杭临绩高铁（杭武高铁）六条高铁线。未来将拥有六大客运站：杭州东站、西站、城站、南站以及机场高铁站、江东站，六大客运站全部与地铁无缝衔接。通过高铁，杭州将通达上海、南京（北京）、合肥、黄山、武汉、南昌、昆明、温州、台州、宁波等方向。

7条地铁线穿江而过

到亚运会前，杭州将建成11条地铁线、2条城际线（有7条穿江而过），总里程将达到516公里。

地铁1号线三期工程，起点下沙江滨站(不含)，终点萧山机场站。建成后，将改变萧山国际机场无轨道交通服务的状态。

地铁5号线穿越7个城区，将从南星桥站下穿钱塘江，与位于滨江区的长河站连接，方便钱塘江南北岸居民出行。

地铁6号线一期，起于双浦站，至海洋公园处下穿钱塘江；二期在亚运村站穿江，是承接亚运会场的重要线路。

地铁7号线起于吴山广场站，至解放东路穿江，终于大江东新城的江东二路站。

地铁8号线是东西向骨干快线，一期经下沙高教东区穿江，终点新湾路站。

传承利用，统筹推进特色彰显的魅力文化建设

打造钱塘江诗词之路

“野旷天低树，江清月近人”“碧山影里小红旗，侬是江南踏浪儿”“峰念成岛屿，平地卷波涛”……千百年来，烟雨江南始终是文人墨客的偏爱之地，留下许多脍炙人口的诗篇。

市拥江办副主任，市钱江新城管委会主任郑翰献认为，“钱塘江诗词之路”是一条以钱塘江沿线为主体，以数千年来积淀下的诗词文化为纽带，充满诗情画意、彰显吴越风情的精品人文旅游线，将成为杭州“独特韵味别样精彩世界名城”上的一张金名片。

今年6月2日，钱塘江诗词之路专家研讨会召开，来自浙江大学等单位的10位专家参会。11月20日，浙江诗词改革与发展学术研讨会举办，桐庐县、淳安县、萧山区义桥镇、富阳区新登镇、桐庐县分水镇、淳安县姜家镇、建德市梅城镇等获得“浙江省诗词之乡”称号。

今年，市拥江办要完成10项任务：组织召开专家研讨会、出台《钱塘江诗词之路实施意见》、描绘《钱塘江文化旅游导图》、出版《钱塘江诗词选》、征集拥江发展LOGO、谱写《钱塘江》歌曲、完成拥江发展展厅（城市阳台）装修、创作《跟着钱塘江诗词去旅行》（暂名）书籍、制作“改革开放四十周年”灯光秀、进行“浙江省诗词之乡”授牌。

打造建德梅城美丽城镇示范区

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走进建德梅城，一座古城门面江而立，这是当年严州府的主城门。城墙是新修的，真正的老城墙已经被保护起来，围在新城墙中间。

老影剧院挖掘现场，一块块牌坊遗存被编好了序号，整齐地摆放在一边。杭州文物考古研究所建德站站长周学斌介绍，今年要对老影剧院地块散落的古代牌坊及其他石构件进行考古调查和收集，对玉带河沿岸地下埋藏的古建筑遗存进行重点勘探。

目前，梅城镇美丽城镇建设行动一期工程已正式启动。计划到2020年，梅城区域系列规划基本确定，古城保护框架形成，文化研究推出成果，历史风貌逐步体现，文物古迹得到展示，景观绿化品质提升，基础设施明显完善，旅游业态引导有序。到2023年，古城格局基本形成，严州文化呈现复兴态势，活态展示更具人性，人居环境日益提高，文化旅游带动产业转型，区域发展能力显著增强。

开展文献编纂和遗存修缮保护工作

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早在2009年，钱江新城管委会就牵头开展了钱塘江学的研究工作。现已出版《钱塘江丛书》34册，《钱塘江文献集成》23册，《钱塘江通史》（90万字）已完成70%编纂任务，向全国各博物馆及同业机构共计送出丛书及文献集成500余套。

各区、县（市）开展了人文景观和文化遗迹挖掘保护工作，黄公望、桐君山、严子陵钓台、七里扬帆、梅城、龙门古镇等重要历史遗迹将得到更好地保护与利用。三堡船闸、跨湖桥遗址、四季青碑亭、明清古海塘以及渡口、船埠等历史遗存也将进一步加大修缮与保护力度。杭州钱塘江博物馆、杭州铁路博物馆（知青纪念馆）、非遗馆、文体中心、城市展览馆等文化场馆建设不断加快。

转型升级，统筹构建绿色高效的现代产业集群

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优化产业空间布局

从2010年领到“出生证”，到2014年实体化运作，大江东的产业能级步步提升。当前，大江东有5个50亿元以上重大产业项目正加速推进中，年产值力争千亿元。

大江东产业集聚区是浙江大湾区建设的重要区域。根据今年出台的《杭州城东智造大走廊发展规划纲要》，大走廊核心区域包括杭州高新开发区（滨江）、大江东产业集聚区（临江国家高新区）、杭州经济开发区、萧山经济开发区、余杭经济开发区（钱江经济开发区）、杭州临空经济示范区、杭州钱塘智慧城等重大平台，并辐射到富阳江南和东洲区块、余杭仁和先进制造业基地、萧山义桥高端装备制造产业园及闻堰增材制造产业园等地。

城东智造大走廊要培育一个新型制造产业体系。新兴产业：新一代信息技术、汽车及新能源汽车、高端装备制造等；未来产业：人工智能、虚拟现实、区块链、量子技术、增材制造、商用航空航天、生物技术和生命科学等。生产性服务业：工业设计服务、电子商务服务、研发创新服务、创业孵化服务、科技金融服务、智慧物流服务等。

加快产业转型升级

对于开厂近20年的盛建军来说，关停企业，心里有一万个舍不得。但是，万盛纸业所在的区域将用于建设灵桥镇永丰村的安置房。因为高耗能、高污染、大空间、低效益，去年富阳决定壮士断腕，转型升级，到2019年底前，江南新城的112家造纸企业将全部停产腾空。

作为富阳拥江发展的主阵地，江南新城按照“产城融合、田园风光、现代气派、江南韵味”的新发展理念，瞄准高新制造、数字经济等新兴产业招商，着力打造产城融合的现代化新区。

发展低碳绿色产业

今年是推进钱塘江金融港湾建设的攻坚之年。

根据规划，钱塘江金融港湾将形成“1+X”空间布局，“1”即为钱江新城和钱江世纪城，“X”即为一系列各具特色的金融小镇，包括玉皇山南基金小镇、西溪谷互联网金融小镇、运河财富小镇、湘湖金融小镇、黄公望金融小镇等。

在钱塘江上游，建德高铁新区已规划“一核三区”的发展格局，即“一核”生态康养旅游综合体，“三区”是指高铁门户片区、科技创智片区、高新产业片区。淳安千岛湖高铁新区规划“一核两轴”：南轴是生命科技应用产业发展轴，主要功能为高端制造、科研教育；北轴是生命康美服务产业发展轴，主要功能为养生、养心、养性等。