城市老旧小区的治理一直是令人头疼的难题，而杭州西溪街道注入的“党建+”模式，引领资源整合、家园自管小组组建、居民公约和系列机制覆盖、社区“微治理”补充等方式，“我的家园共同体”引导居民从“老旧小区所有事政府兜底管”到“我出钱、我出力、自己管”的转变，走出了老旧小区治理新路。目前，街道已成为民政部基层治理“物业服务与社区治理的共享式发展”课题的观察点，上马塍社区“79睦邻社”也是全市自治的样板小区。

西溪街道组建60个家园自管小组

率先试点“我的家园”模式

莫干山路79号建于上世纪五六十年代，1幢楼是唯一的平顶居民楼，老房子面积小、租户众多，不少人习惯把杂物堆积楼顶。有居民反映：“有人在屋顶种菜，蚊虫特别多”。久而久之，楼顶成了一个“大垃圾堆”。

2017年底，在“党建+”模式引领下，上马塍社区率先试点“我的家园”规范化服务管理，指导成立“79睦邻社”居民自管小组。每月会召集居民开展“美丽院落”护院行动，对小区卫生、充电桩、灭火器以及楼道堆积物等情况进行不定期的巡查并加以处理。

经过一年多的运作，“79睦邻社”模式较为成熟，该模式实现了居民的高度自治，社区环境焕然一新。

构建“自治+联动”新机制

“通过‘79睦邻社’，居民可以直接向我们反映问题。小区里发生的事情，只要我们能解决的，都由我们自己来解决。有些事情我们出面相比于社工更妥当。”睦邻社一位负责人王盛丽介绍。

“要充分发挥社区党组织在推进‘我的家园’规范化服务管理工作中的政治核心作用，把好自管小组人事关，构建社区党组织领导下的‘自治+联动’服务机制。”上马塍社区书记孟云燕介绍。

目前，西溪街道60个家园自管小组已全部组建完成，共有组员357人，党员组员占比55%，党员组长占比78%。