3月1日一大早，杭州市下城区东新街道沈家村村民沈先生来到沈家指挥部现场办公点签约中心，高兴地说：“住了多年的老房子终于等来了拆迁，以后我们一家就可以告别城中村，住进现代化的新小区，享受到全域商务区最新最好的配套了。”

助力世界名城建设，下城区时不我待，只争朝夕。自2016年10月28日开始动员，到入户宣传、房屋丈量核查，特别是随着今年3月1日起城中村改造正式签约，下城区吹响了长木、草庵、沈家三村连片改造工程的冲锋号。对于本次三村连片综合改造的目标，下城区提出了一句豪迈的口号：“一年见分晓，五年出成效，十年新地标。”

自我加压

提前完成三村签约任务

“三个城中村从3月1日开始签约，首先签约的是沈家村，今天上午刚迎来第一批，共6户，下午还有6户签约。我们不搞集中签约，而是因地制宜，排出时间表，有序签约。”3月1日中午，忙碌了一个上午的杭州市下城区城市建设发展有限公司总经理王跃平告诉记者，三个村的签约安排有先有后，但总体的目标是6月底基本完成签约工作，然后开始腾房、拆房工作，力争提前完成区里既定的10月底签约清零的目标。

王跃平介绍说，按照有序签约，以最先开始签约的沈家村为例，每户人家的签约日期都安排妥当，分三批进行。第一批签约160多户居民，分三组同时签约，按照每天12户，相当于上午6户，下午6户，每户居民都有签约的时间段。接下来，草庵村和长木村也将在3月中旬启动签约。沈家村初步定在三批3月底、5月底、6月底；长木村分两批，4月底和6月底；草庵村一批，4月底完成。

为确保三村连片改造工程快速有序推进，下城区成立了三村连片改造工程指挥部，下城区常务副区长担当总指挥，一名区委常委为副总指挥，指挥部设在下城区城市建设发展有限公司。指挥部的主要职能是统筹协调，项目涉及到文晖和东新两个街道、三个村，街道层面成立分指挥部，村里也成立现场指挥部，相当于有三级领导，落实推进。

规划先行

借三足鼎立之势连片改造

翻开杭州地图，下城区正好位于主城区中心区域，而即将改造的三村又正好位于其中间地带，区位优势得天独厚。巧合的是，即将改造的三个城中村就位于三个高大上项目之间，北临新天地，南靠城市之星，西面就是城北体育公园。这三个项目都是下城区乃至杭州市的点睛之笔。

规划先行，撸起袖子加油干。新一届下城区政府提出，必须紧紧围绕商贸、金融、文创、健康和信息五大主导产业，必须全力抓空间、抓项目、抓平台、抓招商引资，坚决完成城中村改造任务，着力做好“留、腾、引”文章，加快发展楼宇经济税源经济，建设宜居、宜业、宜游“产城人文”融合发展的全域中央商务区。这为三村连片改造提升、腾笼换鸟指明了方向。

记者独家获悉，这一次城中村改造的区位比较特殊，北面是创新创业新天地，沈家村北面的改造主要依靠新天地来发展，沈家村与草庵村连接部分，以居住类为主。

至于德胜路以北的草庵村，下城区计划在香积寺路以南，东新路以东，德胜路以北，地铁线以西这一区域内，规划面积约50公顷。目前规划一小部分住宅，大部分为商业。在这一区域内，可用于改造的面积在180亩到200亩左右，该片区的商业类用地比较集中，计划和南面的城市之星结合，打造下城区的商业新核心。

再往德胜路以南这部分的片区就是杭氧、杭锅区域，该区域是谋划许久的城市之星项目。目前杭州商旅集团正和下城区对接，工业遗存项目归商旅集团操作，具体负责杭锅、杭氧工业遗存的保护利用，预计今年开始动工。

最后一块就是绍兴路以东和德胜路以北的长木村范围，改造重点主要围绕绍兴路和德胜路交界的区块，北至德胜路。这一片区的现状是汽车贸易，如果延续下去，则要主打豪华车概念，让更多的汽车高端品牌入驻，或者借助上塘河的绿带景观做文章。

据王跃平透露，目前三村连片综合改造专项规划已经完成，但还需在此基础上做优化提升，并希望引入国内外著名的，有片区开发经验的社会资本共同打造。目前正与企业接触洽谈。

配套优渥

形成特色鲜明的产业集聚

前不久，位于东新路和颜三路西北侧的九年制民办学校启正实验学校动工兴建，该学校占地6.85公顷，总建筑面积11.6万平方米，计划在2019年投入使用，是下城区重点打造的一所具有国际视野的九年制民办学校。王跃平告诉记者，启正实验学校所在的位置，是上一轮城中村改造中拆出的土地，拆迁花费成本约七个多亿，如果将土地出让，预计可以拿回12个亿。但按照现在的建设规划，还要投入六个多亿。可见下城区政府对教育投入的格外重视，学校办得好，对周边区块的生活品质提升影响很大，位于启正实验学校周边已改造完毕的灯塔、西文安置房居民就是直接受益者。

这是优质教育配套提升区域价值的一个成功典型。借城中村改造的春风，下城区政府在配套上动足了脑筋。根据专项规划，该片区计划建造六所中小学，八所幼儿园，配套任务繁重。医疗方面，除了位于朝晖的省人民医院外，在沈家村西侧也有区中西医结合医院，通过引进社会资本，实现改造提升。另外，在草庵村东侧将规划建造一所大型养老机构，作为医疗设施的辅助补充。已经开工建设的地铁5号线在该区域设有城市之星、东新园和再行路三个地铁站，再往南在打铁关站可以换乘地铁1号线，轨道交通四通八达。同时，改造地面路网，方便市民出行。今年，下城区将开工建设长浜路和费家塘路这两条主干道，今后配套上去了，环境更美，宜居又宜业。

对于本次三村连片改造的目标，下城区提出了一句豪迈的口号：“一年见分晓，五年出成效，十年新地标。”

一年见分晓，就是一年内要将拆除工作全部完成。五年出成效，要求五年内基本将安置房建造完成，配套设施也基本完成，后续土地出让工作也开展了，不断产生经济效益和社会效益。十年新地标，即十年后，出让的地块基本建造完成，在这一片区建造地标性建筑群，形成特色鲜明的产业集聚。不一定需要很高大的建筑楼，但要让人们提到这一片区，就会想到下城区这一城市地标。

明年这个时候，东新路、绍兴路沿线密布的城中村将不复存在，这个曾经杂乱无章的半城半乡区域将通过腾笼换鸟、凤凰涅槃实现完美转型。随着城中村的整体拆除，一个现代化的都市商务生活圈将会在未来五年逐渐显现。