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土地闲置的“真相”
    在房价暴涨的时候,我们常常可以看到这样的情形,一边是市场上不断传出土地紧缺,商品房供不应求的风声,另一边却是大片被拍卖的开发用地晒太阳,长荒草。这样土地闲置的情形究竟有多严重?
    日前,国土资源部披露了全国房地产违法违规用地情况。截至5月底,全国闲置土地总计2815宗,闲置面积达16.95万亩,占到了违规用地面积的90%。
     如果按2009年全国房地产开发企业完成土地开发面积23006万平方米计算,目前闲置的房地产用地面积可供开发半年。如果按照澳门这样的城市规模计算,够造三个澳门。
  土地闲置的危害
1、造成土地资源极大浪费,不能做到物尽其用。
    土地越来越珍贵,这些资源,应很好地为社会义经济建设服务。土地由一些大公司垄断,所需用地的人又拿不到土地。
2、造成更大的社会不公,贫富差别更严重。
    社会越来越不和谐,拥有土地的人越来越富有,没有土地的人越来越贫穷。
3、推动房价高涨,穷人更买不起房。
    中国的土地资源本来就很紧张,一些大公司囤积土地,本应要拿来开发房地产的土地,闲着不开发,没有那么多房子投向市场,导致房屋供不应求,价格愈来愈高。
  谁该为土地闲置负责

 开发企业难辞其咎
    开发商囤地,动机不难理解:在房价与地价齐飞的这几年,土地闲着放着,是可以轻易放出巨额财富的。只要房价上涨预期未改,开发商囤地的欲望也就难以消失。开发商的牟利冲动需要法律约束,更需要政府切实监管。>>>土地闲置为什么就治不住
 杭州土地闲置违约代价近乎零
    实际上,就政策而言,违约的成本还是蛮高的。但问题的关键是,这些违约成本开发商是否实际付出?记者追踪了杭州近两年被套的5个地块,如大元地块、名都地块、华立地块、博城地块、九堡天名地块,发现大多数都通过寻找合作伙伴而解套。详细
 政府“客观原因”不容小视
    国土部列举的“客观原因”共有两种:一是毛地出让拆迁难;二是规划调整。前者包含着历史因素,2004年以前,许多城市都曾允许毛地出让,出让后却常常不能按计划拆迁,开发商囤着“不具备开发条件”的土地,“只好”闲置。后者涉及到比项目开发影响更广的公共利益,开发商给大市政让路,也只能等待。>>> 国土部在行动 别让"客观原因"成为囤地借口

  土地闲置究竟该如何解决

 取消拿地资格
    国土资源部土地利用司司长寥永林:我们下步可能就是正儿八经要建立一个诚信体系,不是大家说的光…通过违法违规的处理,通过市场准入进入,比如在资格审查的时候拿不到地,在后期的很多处理上,比如说我们可能是一道墙,对严重违法违规的…包括你像北京最近规定了一些东西,闲置的囤地多的,好像八家吧,就不让你拿地了,这可能才是治本之策。
 建设用地供应动态监管系统
    土地闲置,一定难逃法眼。”浙江省国土厅再次提醒有关房地产企业,我省在全国率先建成的“建设用地供应动态监管系统”,可以对已供建设用地的出让金缴纳、项目开竣工及土地闲置等情况,进行实时动态监管。“有可能造成土地闲置的企业,要抓紧开工了。”>>> 我省将挂牌督办典型案件 囤地房企应赶紧开工
 清理闲置地就是清理腐败
    大量存在的闲置地,成为资本市场寄生阶层食利而肥的最佳注脚。开发商主动闲置,是利用城市化房地产黄金发展期获取一本万利的收益;因政府原因造成的闲置,是因为地方政府已在土地售出后获得地价款——在整个利益链条中,以青苗补偿等出让土地的农民成为最大的受损者,房地产的高价接棒者成为风险承担者,而那些诚实经商者隐性受损,他们的成本与获利少于囤地者。>>> 全国闲置地数量惊人 清理闲置地就是清理腐败

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    土地闲置可以算是个“历史问题”,其中利益纠葛何其多,其实避免闲置土地的办法有很多,收取土地闲置费甚至收回土地、限制囤地企业的信贷、限制其参与新的土地拍卖等等。关键是,地方政府是否愿意摆正位置,下大决心去解决。
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本期编辑:张梦婕
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