深圳“温柔一刀”的背后

　　尽管在五一节前就已敲定，但深圳细则却一直“犹抱琵琶半遮面”，直到上周才正式公布。而这份“姗姗来迟”调控文件也相对温和，业内人士担忧，深圳明显属于国家认定的房价上涨过快区域，地方却并未制定更严厉的政策进行调控，政府的手软可能导致后期的反弹。

　　“暂停发放购买第三套房以上住房贷款；对不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。”这些深圳细则仅遵循了中央基本政策。

　　深圳一位开发商在细则公布前曾向记者透露：“深圳细则在五一前就拟定，其中有对外地人限购套数的规定，但推迟出台后，这个条款却没有了。”

　　细则制定者、深圳市房地产研究中心副主任王峰表示，细则是根据深圳的实际情况制定的。国十条出台后，在深圳投机的需求已经得到了明显遏制的情况下，考虑到整个房地产市场的稳定，在出台政策方面深圳并没有跟别的城市一样。同时充分考虑供求矛盾，通过增加供应来抑制高房价。

　　国十条出台后，深圳楼市开始掉头向下，其成交量领跌全国。

　　深圳市规划和国土资源委员会数据显示，新政前三周，深圳新房销售面积为26.48万平方米，而在新政后三周，深圳新房销售面积仅为8.5万平方米，下跌幅度近70%，而且下跌幅度每周都在加剧。

　　“这次调控政策主要是对投资客的打击，而深圳的投资客的比例在全国前列，所以新政出台后，深圳成交量下跌幅度很大。”王峰表示，宏观调控的政策、国家的信贷政策在本市已经起到明显的作用。投机的需求已经得到了明显遏制的情况下，考虑到整个房地产市场的稳定，在出台政策方面他们并没有跟别的城市一样。

　　尽管业内认为深圳的细则缺少亮点，但深圳市方面却表示细则在增加供应方面对遏制高房价将起重要作用。

　　“北京今年的新增住房供应是25平方公里，上海是14平方公里，广州是5平方公里，深圳只有0.97个平方公里。”王峰认为，今年深圳在国内四个一线城市在新增的居住供应方面差距非常大，解决供应问题非常重要。

　　深圳细则提出，2010年启动安居商品房建设，对全市新供商品房用地和城市更新用地项目进行年度统筹，总量上配建不低于住房总建筑面积30%的安居型商品房。

　　深圳市规划和国土资源委员会数据统计，2010年3月深圳市的新房均价为20435元/平方米，同比去年3月11101元/平方米的均价上涨幅度接近90%，上涨幅度位居全国前列。

　　“这次深圳的细则是相对保守的，成交量的下降让地方政府出现手软。目前房价还坚挺，怎么能够说调整已经显效、到位呢？” 深圳大学金融研究所所长国世平向记者表示，这有可能会给开发商和投资客传递一些误导的信息，从而导致市场后期的反弹。

　　王锋也表示，如果调控政策落实后市场情况仍然没有达到调控的预期，例如出现房价反弹性上升，那么将不排除出台更大力度的调控措施。