买房摇号冻资的钱不是自己的？

2月2日晚开始，有多位购房者投诉“代冻资”——利用别人账户里冻结的资金，用于自己登记买房。

事件持续发酵。截至发稿，杭州市住保房管局、部分开发商均回应，将取消“代冻资”购房者的摇号资格。

有人钻空子 通过银行App“代冻资”

2月2日，浙江政务网上出现市民投诉，“建议房管部门暂缓摇号公证，先彻查一下代冻资行为”。

杭州市住房保障和房产管理局回复，已经着手相关工作，并且严厉打击此类违法行为。杭州市坚决贯彻国家对房地产宏观调控要求，着力保障房地产平稳健康发展，支持自住需求，抑制投机炒房。

从2日晚开始，杭州各大购房群流传多张截图，显示通过某大型国有银行App、建设银行App的E托保，可以“代冻结摇号资金”。甚至有代冻资的第三方，在群里拉起了业务。

代冻资的人说：“我们操作过很多楼盘，有十几笔都是给客户冻结的。这个截图是我们的资金账户，但留的是你的名字。”他还展示了2020年6月份，一张“臻奥院冻结资金320万元”的代冻资截图。

根据房管部门在政务网上的回复，这种代冻资行为属于违法行为。在各个楼盘的报名摇号资料填写页面，也有“资金冻结证明必须为主购房人名下，不含直系亲属或委托”的字样。

2月3日早上9点33分，有网友贴出自己在某大型国有银行App的操作视频。视频显示，选择杭州滨江君品名邸楼盘冻结资金时，App页面上，可以选择给他人冻结。

中午11点，记者也打开该App实际操作了一下，君品名邸的冻资页面已经找不到“为他人冻资”的选项，但选择富阳区的悦望名邸楼盘冻资时，可以输入为“他人”冻资的信息。

建设银行的E托保中，记者选择紫璋台楼盘的资金冻结选项，在填写信息时，同样可以填非本人的姓名、证件号和手机号，提交申请。

未来科技城某红盘的销售员透露，有的楼盘审核不严，只是看截图不和银行对账。

杭州住保房管局回应 不规范冻资行为，将取消摇号资格

2月3日午间，杭州市住保房管局回应，市住保房管局会同人民银行杭州中心支行和浙江银保监局，将督促房地产开发企业严格审查购房家庭冻资情况，指导相关金融机构规范管理，确保冻资账户为购房家庭成员名下账户。如发现存在不规范冻资行为的，企业将取消其摇号资格。

部分登记中、登记完成的楼盘，都在自查是否有代冻资情况。原定今天意向登记公示的多个楼盘，很可能都要延迟公布报名人数了。

2月3日中午，萧山区滨江观品楼盘微信公众号率先发布公告，将对购房家庭的购房资格进行严格审查，发现存在代冻资行为的取消其摇号资格。据悉，滨江观品已经结束登记，并于2月2日补资料完毕，登记人数目前尚未公示。

随后多个楼盘微信号发布公告，均表示如发现代冻资行为的，将取消其摇号资格。

部分登记中的楼盘正加强审核。有购房者晒出了审核被驳回的截图，上面显示 “经核查，您的冻资由某某某代冻结，请购房人本人冻结！”

2月3日中午12点31分，星创城楼盘销售群在群里反馈，“已经在查冻资了，大家不用纠结”。昨晚，热点楼盘星创城的购房意向登记公示，共有1948组报名，其中高层次人才46组，无房家庭1902组。

买房人：震惊、气愤

代冻资相当于P图作假

购房者刘女士这次登记了萧山区的滨江君品楼盘，听说这件事后，她表示“先是非常震惊，然后更多的就是气愤。这种感觉就像准备了很久的考试，结果有人作弊早已有了试卷答案。”

“我买房是自己老老实实冻结资金的，这不是在欺负我们老实人吗？这种行为是投机，钻漏洞，损害所有按规矩来的人的利益。”

刘女士告诉记者，冻资金额动辄上百万，买房拿出这笔钱是要损失很多利息的。“还有人是把钱从股票基金理财里拿出来，那就更损失了。”

还有购房者说，“辛辛苦苦借遍了七大姑八大姨，他们作假的动动手指头就行了……”

购房者王先生也参与了某个楼盘的摇号登记，他向记者爆料，有其他购房人在群里公然表示，“我有23个号，19个江河汇+4个丹枫”“我用12个名额在摇御潮府”。

多位购房者告诉记者，希望可以严厉打击这种投机行为，取消这些代冻资、钻空子报名的人的摇号资格。

有购房者说：“代冻资，就相当于P图作假。”替他人冻资，钱还在出借人的账户冻结，只是填名字填了购房人。等到冻结期结束，这笔钱就自动解冻，购房人支付相应利息，出借人几乎没有风险。

冻结资金的初衷，就是提高摇号登记的门槛，投机者不能拿着一笔钱到处摇号，从而减少投机行为。

现在出现了“代冻资”，相当于只需要付出相应利息或手续费，就可以筹到大笔资金。这种违法行为，一定程度助长了那些有多张房票摇号的人，低门槛获取多笔冻结资金，同时也损害了按规矩冻结资金的购房者的利益。

律师说法

虚假冻结资金违背“房住不炒”

浙江泽大律师事务所合伙人林维钢律师，从两方面分析了这一事件——

（1）从购房者的角度

《民法典》第七条规定，“民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。”购房者通过此种方式冻结资金，违背诚实信用原则，甚至可能构成民事欺诈。《民法典》第一百四十八条规定：“一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。”同时，此种行为对于其他冻结真实资金的购房者也是不公平。

（2）从金融机构的角度

金融机构此种行为涉嫌变相提供担保，属于违法违规。情节严重的，可能涉嫌非法经营罪。综合来看，上述虚假冻结资金行为都与中央号召的“房住不炒”政策相违背，不利于房地产市场的健康有序发展。

解析

限售期内不能抵押贷款

近日，还有购房者在浙江政务网上咨询限售房源是否不能抵押的相关问题。

杭州市住保房管局回复，根据《通知》规定，本市限购范围内，新建商品住房项目，公证摇号公开销售中签率小于或等于10%的，自取得不动产之日起5年内不得转让。转让不包括抵押。

一些网友将“转让不包括抵押”这句话，错误地理解为限售楼盘可以抵押。

事实上，房产抵押不在房管局的管辖范围内，购房者可向银行方面咨询。

记者咨询了杭州某银行客户经理，了解到对于这类有一定限制条款的房源，“交付后确实办不了抵押贷款，银行也不接受贷款申请”。

近期开盘的热点楼盘，绝大多数是期房，算上交付时间，至少七八年内不能转卖，也不能办理抵押贷款。对于资金紧张的购房者，确实需要慎重。

位于萧山区钱江世纪城板块的滨江嘉品的销售人员也曾表示：“嘉品前几次中签率低于10%，算上交付时间，至少7年不能卖。按理财年化6%计算，未来要卖到70670元/平方米，才能和理财持平，而这7年，房产既不能流通也不能抵押，请各位理性购房！”