国土部限时整改政策停用 违规用地与指标挂钩

在2011年度中违法用地突出的11市县政府负责人在2012年岁末被国土资源部约谈。就即将启动的2012年度卫片执法检查，国土资源部副部长徐德明透露，为把违法违规行为遏制在萌芽状态，该部已经决定从2012年度卫片执法检查开始停止执行“6·30”政策。

所谓“6·30”政策是指在以往的卫片执法检查中，违法地区只要在当年的6月30日前，违法用地已经整改查处，依法对人、对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续，或已经拆除复耕到位，消除违法状态，其所涉及的耕地面积，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例。

业内人士认为，停止执行“6·30”政策意味着对违法用地的查处更加严厉。徐德明说，国土资源部正在研究将违法违规用地与用地计划指标分配相挂钩，建立奖扣制度。

据悉，2011年度贵州省遵义市、山东省聊城市、安徽省宿州市、青海省海东地区、重庆市巴南区及陕西省西安市长安区、贵州省铜仁市碧江区、四川省成都市青白江区、山东省滕州市、湖南省长沙市望城区、福建省惠安县等11市县，因违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例仍然高于15%，且在全国排名靠前而被国土资源部约谈。

国土资源部透露，尽管在统计时扣除了这11个市县国家重点项目违法用地量，但这些被约谈市县违法用地面积依然较大。

徐德明表示，2011年度，总体上看，违法用地、违法勘查开采矿产资源的势头得到进一步遏制，尤其是国家和省级重点工程建设项目违法用地问题明显好转，违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上的市、县数量大量减少。

对于查出的违法问题，徐德明说，国土资源部将加大力度，切实抓好个案整改查处，同时，将突出重点，抓好专项整改查处。“尤其要在用地计划指标分配和审批政策上对农民宅基地给予支持，应保尽保，切实保障农民合法的农村宅基地权益。”

据介绍，此次约谈是国土资源部实行警示约谈制度以来的第五次集体约谈。据了解，国家土地总督察还将委托9个派驻地方国家土地督察局，对督察区域内违法用地问题突出的市、县人民政府进行警示约谈。