“还没有喘口气，听说又有一道紧箍咒要念了，今年我们的日子肯定不如去年”，沪上某规模中等的地产商负责人徐列抱怨道，“这样给你讲，如果这个政策下来，严格实施的话，那么以后整个上海能拿到地只能是那些央企和上市公司，像我们这样的公司就不要玩了……”

政策射出连环箭

让徐列感到形势越来越严峻的的正是目前土地市场出台的一系列政策。

3月上旬，国19条出台，相较于以前，此次政策规定：土地出让成交后，必须在10个工作日内签订出让合同，合同签订后1个月内必须缴纳出让价50%的首付款，余款要按合同约定及时缴纳，最迟付款时间不得超过一年。“这个我们咬咬牙还能抗得住，但是最近一直在传的即将出台的政策，对我们这样的企业来说，确实门槛太高了。

徐列所说的 “最近的政策”正是“国19条”在上海的落地版本，这个版本虽然还没有明文规定，但是在3月24日，上海市规划和国土资源管理局的官网显示当日推出的4幅地块，其中有3幅土地出让付款细则中已经要求施行上述政策。

据了解，上海版明显比全国版更加严格，根据上海版本，开发商将在土地合同签订后10天内支付20%的土地出让金，并且在30天内全额付清全部土地款。

要么谨慎拿地 要么离场

“这里面最狠的就是30天内全额付清全部土地款，现在一块地随便就是几亿甚至几十亿”，徐列认为，“没有几家公司能在保证现有运营稳健的情况下，轻松抽出几十亿现金出来”。

对此，业内专家也认为，这项新政肯定会把很多中小开发商挡在土地市场外面, “对中小开发商来说要么通盘考虑企业现有资金规模、资金周转速率，谨慎拿地；要么你彻底离场，但对央企来说，这个政策限制不了它，因为它不缺钱。 ”

事实上，数据也显示，即使在今年，从年初到现在，在北京、上海土地疯狂拿地的有几个不是央企或是国企。 “央企除了受到银行大力支持，凭着良好的资质,还可以通过发企业债、股市增发等融资渠道获得资金,他们根本不愁没有资金，所以上述政策对其影响相对较小。”上述专家表示。