国务院日前出台《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，这条政策引起持“救市论”者的一片叫好声，被认为是“明确松绑二套房贷”，是“对于二套房贷最后的政府态度”。

据记者多方了解，部分城市的商业银行已经对购买第二套及以上住房的房贷实行优惠政策，只是各地的力度不同。在这种情况下，业界非常期待央行和银监会出台针对“国六条”意见的实施细则，为二套房贷给出一个明确的、操作性强的“说法”。

业界争议较大

新的政策规定：“对其他贷款购买第二套及以上住房的，贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。”

记者联系了银监会的几位人士，询问近期是否会出台针对“国六条”的实施细则，但他们对这个问题均持非常谨慎的态度。

对于“国六条”的这条规定，业内人士持截然不同的态度。上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭对该政策持支持和肯定态度，认为是“明确松绑二套房贷”。他预计，后续政策能否出台关键看银监会的态度，而银监会很有可能出一个内部指导意见，不太可能公开出细则。

但不少业内人士担心，假如彻底“松绑”二套房贷，今后如果再出现流动性过剩的情况，房价泡沫将会重现。业内资深人士牛刀对彻底放开二套房贷仍持强烈反对态度。他对记者表示：“‘9·27’政策是防止房地产泡沫的最有效办法，政策有本身的严肃性，不能朝令夕改”。他预计，银监会对这条政策出台细则的可能性很小。

商业银行抢跑

争论归争论，对于违约风险较小的个人房贷业务，务实的商业银行其实早已开了口子。业内人士透露，他最近在南方调研，发现个别城市的商业银行早在半年前就放松了对二套房贷的限制，购买多套房子仍可享受贷款优惠，至今未得到监管部门的约束。

太平洋证券研究员李海指出，虽然市场中有很多争议，但是商业银行对二套房贷大打“擦边球”已成事实。李海表示，按揭贷款是商业银行的优质资产，不良贷款率偏低，目前大约为1.79%。因此，股份制商业银行在这块业务上的竞争非常激烈，如果有一家银行打“擦边球”，其他银行就会马上跟进。

以结清贷款后卖掉第一套住房的再购房者身份，记者电话联系了北京的多家商业银行，中国银行、深圳发展银行、光大银行等都表示，对这种情况仍“按照央行和银监会的规定来办理”，无法享受首付和利率优惠。

但北京的几家地产中介公司都向记者保证，在和公司合作的几家银行，记者的这种情况肯定可以申请到贷款优惠。中介公司介绍，对于上述客户，北京有的银行仅仅附加了“逾期未还信用卡借款不得超过三笔”的限制。

还有知情人士透露，有的商业银行会对二套房贷客户执行“八五折”的优惠利率，随时准备待“松绑政策”出台后，进一步执行七折的优惠利率。还有的商业银行会将客户的直系亲属算作家庭成员，使客户的“人均住房面积低于当地平均水平”，从而拿到优惠贷款。