在杭州市中心吴山脚下，有一条“南宋御街”河坊街。每到入夜，这里人声鼎沸，经营玉器、瓷器和字画的古董店宾客盈门；穿着长袍、拎着长嘴铜茶壶为客人斟茶的“茶博士”来回穿梭……曾经的河坊街因年久失修而破败不堪，经过杭州市政府的两次重新开发升级，昔日的“御街”又重新展现出风采。

　　如今的杭州，历史街道“旧貌换新颜”，老百姓的居住条件也越来越好。在一项“中国十大最幸福城市”评选中，杭州位列第一。中国社科院发布的《中国住房发展报告（2009—2010）》中，杭州的居住环境也名列全国前茅。6日起，上海世博会“和谐城市与宜居生活”主题论坛在这里召开，杭州打造宜居城市的特色实践引人关注。

　　老街改造居民回迁

　　走进杭州拱墅区因运河而兴的历史老街——小河直街，有着典型的江南水乡民居特色。小河直街在经历了80多年的风雨变迁后，迎来了旧城改造。本以为搬离后将再难见到故居的风土人情，小河文化也将随着历史的脚印逐渐湮灭。但杭州市政府提出，小河直街的改造，将以历史保护为出发点，修旧如旧，居民如果愿意，今后还可搬回来住。

　　为使小河直街历史文化街区保护工程尽可能保留“活的记忆”，杭州市拱墅区鼓励原住民留下居住。2009年，随着改建完成，96户原住居民拿到了新房钥匙，搬回了这条承载着无数记忆的老街。

　　小河直街鼓励原住民回迁，保留古街“历史记忆”的做法，得到了各方面充分肯定。国家建设部将其评为“中国人居环境范例奖”。

　　旧房改善走出新路

　　小河直街的改造，只是杭州危旧房改善工程中的一个例子。根据政策，杭州市危旧房屋改善工程坚持“保护优先，改善为主”、“鼓励外迁，允许自保”这两大原则，走出了一条推进“城市保护”与“城市更新”相结合的新路来。

　　“城隍牌楼127号”是一幢位于杭州十五奎巷—中山南路历史文化街区保护范围内的典型砖木结构老房子，建筑使用面积440平方米、住户18户，缺乏独立的厨房、卫生间等基本生活设施，天井内空间被违法建筑挤占，卫生条件极差。鉴于历史街区建筑风貌的保护要求，此楼改善工程采取了维修改善的办法，在保留老房子整体格局的基础上，增加了厨卫设施，实现了保护建筑历史风貌和改善住户居住条件的良好结合。

　　住房政策保障宜居

　　近年来，杭州的平均房价一直位居全国前列，中低收入的居民是否尝到了政府打造“宜居城市”行动的好处？对此，杭州市有关领导一再强调，住房政策是打造宜居城市的重要保障。

　　眼下，杭州市的住房保障工作已经形成廉租住房、经济适用住房、经济租赁住房、限价商品房（拆迁安置房）、危改房与人才专项房等“六房并举”的杭州特色住房保障体系。杭州还特别关注“两个夹心层”，即不符合廉租房承租条件又买不起经济适用住房的困难群体，不符合经济适用房的申购条件又买不起商品房的家庭。杭州通过大幅放宽经济适用住房经济收入准入条件，还要求努力实现经济适用住房和拆迁安置房“房等人”，缩短安置对象的等待时间，打造一个“居者有其所”的宜居城市。