市长蔡奇在杭州市十一届人民代表大会第五次会议作政府工作报告时，全面部署了2010年重点工作。

加快转型升级 转变发展方式

提升发展现代都市农业。以促进农民增收为中心，落实各项强农惠农政策，增加涉农补贴。积极发展农村服务业，提升发展休闲观光农业与“农家乐”，创建10个风情小镇。加强对农民创业就业的金融和财政支持。培育新的农村经济增长点。按照四年任务三年完成要求，加大力度推进农村住房改造建设。创建15个全面小康建设示范村。

改造提升传统优势产业与大力发展战略性新兴产业并举。坚定不移地实施“工业兴市”战略，全面实施装备制造、汽车、纺织服装、轻工、电子信息、石化等产业调整振兴三年行动计划。继续加大对工业技改项目的扶持。加大科技研发投入，新增200家国家重点扶持的高新技术企业与技术先进型服务企业。制定实施新兴产业发展行动计划。建立新能源产业园。打造全国领先的物联网城市。实施主城区企业搬迁异地技改，形成新的生产力。大力发展汽车产业，汽车产业园要形成一定产能。推进与央企合作。加快重点产业项目建设。实施大企业大集团培育计划和中小企业“瞪羚计划”，制定实施科技型初创企业培育“雏鹰计划”。

打造服务业“首位经济”。坚持服务业优先，加快十大门类服务业发展。开展“休闲消费提升年”系列活动，发挥商贸业繁荣市场、促进消费的重要作用。加强金融招商，打造长三角南翼金融中心。坚持“铺天盖地抓软件”，发展软件与信息服务业，加快实施“中国电子商务之都”和“电子商务进企业”行动计划，推动“三网融合”。构建全球旅游营销网络，打造“世博杭州之旅”等热点旅游产品，加快十大特色潜力行业发展，推进旅游综合体建设，大力培养旅游国际化人才，打造国际旅游目的地城市。积极发展第三方、第四方与国际物流。增加普通商品住宅供给，支持居民自住和改善型住房消费，构建“六房并举”的保障性住房体系，抑制投机投资性购房，促进房地产业平稳健康发展。积极培育发展一批特色楼宇，做强总部经济。

做大做强文创产业。以动漫游戏业等八大行业和之江文化创意园等文创园区为重点，着力打造五大平台。建成白马湖生态创意城动漫广场。积极培育杭州设计、女装之都、动漫之都、杭州影视等品牌。

建设产业大平台。三次产业都要建设一批产业集聚区。积极推进各级各类开发区（园区）整合提升。以大江东新城为重点，打造新的产业大平台。加快科技城建设。推进新加坡科技园建设。择机再申报一批国家级产业基地和试点。