杭州市政府日前发布市政府令，决定从今年11月1日起，在法定节假日及重大公共社会活动期间等八种情形下，禁止临时占用、挖掘城市道路，对其"开膛破肚"。

　　根据杭州市政府的规定，申请临时占用、挖掘城市道路，有下列情形之一的，不予许可：占用道路交叉口、铁路道口、急弯路口、桥梁、陡坡、隧道，以及距离上述地点50米范围内机动车道的；占用距离医疗急救站、消防站机动车出入口50米范围内机动车道和非机动车道的；临时占用城市道路从事经营性活动的；新建、改建、扩建城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内申请挖掘的；在法定节假日及重大公共社会活动期间临时占用、挖掘的；市政设施行政主管部门、公安机关交通管理部门认为临时占用、挖掘城市道路严重影响市政设施或道路交通安全的；申请人曾违反规定，经查处未及时整改完毕或未履行行政处罚决定的；法律、法规规定的其他不予许可情形。

　　其中，对于临时占用城市道路从事经营性活动，新建、改建、扩建城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内申请挖掘的，因特殊情况确实需要临时占用、挖掘城市道路的，须报市政府批准。

　　据了解，杭州市规定的临时占用城市道路，是指在短期内利用城市道路堆料、施工作业、搭建临时建(构)筑物，设置停车场、存车处、电话亭等影响道路功能的行为；挖掘城市道路则是因工程建设及其施工需要破损路面，影响道路功能的行为。

　　杭州市政府指出，经批准临时占用、挖掘城市道路期限在10日以上的，市政设施行政主管部门要提前3日在主要媒体上向社会公示。公示内容应当包括临时占用、挖掘城市道路的单位或个人，临时占用、挖掘城市道路的期限及范围。