既有住宅加装电梯作为顺应人民群众对美好生活向往的民生工程，今年已经连续第三年列入市政府民生实事。围绕“能改尽改，愿改就改”的原则，截至11月底，杭州本年度新增完工1005处，历年累计完工量1800余处，位居全省第一、全国前列，惠及近2.2万户住户。

《杭州市既有住宅加装电梯管理办法》正在调整完善

为更加规范、高效推进杭州市既有住宅加装电梯工作，今年，《杭州市既有住宅加装电梯管理办法》被列入2020年度市政府政府规章正式立法计划。目前，该《办法》(草案)已完成公开征求社会意见工作，正在结合各方意见调整完善中。在《办法(草案)》中，针对民意统一难，通过民主协商和基层调解构建社会治理新格局，此外，针对资金筹措难，鼓励“业主自筹、政府补助、社会支持”多管齐下，明确打通申请提取住房公积金和住房补贴的资金渠道;针对后续维保，引导业主自主构建加装电梯长效管理机制

与此同时，今年还制定出台了全市首个既有住宅加装电梯团体标准——《既有住宅加装电梯技术规范》，详细明确了设计、施工、质量验收等全流程的实施和质量要点，力求加装电梯安全可靠、技术先进、经济合理、质量过关，填补全市技术标准空白，为全国既有住宅加装电梯的技术标准提供“杭州样板”。

坚持最小干预原则!加装电梯与老旧小区改造结合

针对成片、成小区推进加装电梯项目，坚决执行最小干预原则。今年以来，加装电梯成栋成小区推进量已占完工总量的60%以上，加装电梯与老旧小区改造结合的项目有很多，全市结合旧改已累计实施电梯加装424台。不仅如此，全省首个“未来社区+加装电梯”、全市首例“危房重建+加装电梯”、全市首台无障碍加装电梯分别在拱墅区瓜山社区，西湖区文一路78号、82号，下城区春丰苑7-2单元落地，进一步提升项目综合品质，推进住宅建设高质量发展。

杭州推出全省首个“加梯服务”小程序

业主意愿调查一直是加装电梯服务的难点之一，今年，市住保房管局推出全省首个“加梯服务”小程序，通过小程序，大家可以直接在网络上填写加装电梯意愿调查，也可以查看政策问答。这样一来，省去了社区逐户上门的劳累、业主手工填表的繁冗，在保护业主个人隐私的同时，实现数据的及时分析和互联互动，街道、社区可以及时准确地了解居民真实心声。为更好地服务市民，市住保房管局还组织策划了“加装电梯意愿调查服务进社区活动”，派出加梯服务小分队下沉社区推广“加梯服务”小程序，广泛收集加梯意愿，解答群众疑问，已吸引千余户住户参与。与此同时，还联合金融部门推出低利率“加梯贷”，既满足居民加梯需求，又减轻了居民一次性支付资金压力。

既有住宅加装电梯案例

滨江区缤纷小区

缤纷小区位于滨江区西兴街道，2002年建造，60岁以上老人有700多位。

缤纷小区拆迁安置房类加梯项目与老旧小区综合改造提升工程相结合的典型案例，整改过程中，有效解决了保笼拆卸、电梯加装、绿化更新等项目的协调衔接。既避免重复开挖降低对居民生活的影响，又能降低居民出资比例。

余杭区河畔新村

余杭区成立“加梯帮帮团”和临时党支部，为打造共建共治共享的社会治理格局共享加梯智慧。

余杭区南苑街道河畔新村，加梯办指导街道组织社区干部、党代表、业主代表、业委会代表等成立“邻里汇”临时党支部，借助“邻里汇”搭建“加梯帮帮团”民主议事平台，着力发现和解决加梯业主关切，有效化解矛盾、促成统一。在工作推进中，充分尊重居民意愿，激发居民“主人翁”意识，通过“一层一策”、集中讲解、上门签约等方式，消除居民顾虑，20天内完成32个单元楼签约，从“不要装”变成“我要装”。

拱墅区大关街道

拱墅区大关街道先行先试、大胆创新，以小区微治理为平台，以“民主促民生”为目标，通过“搭建平台+参保”“公约管理+参保”“业主自治+参保”等形式，街道、社区、居民三方同向发力，推动加装电梯项目积极参保，并率先在西四苑8幢1单元加梯项目中，实现全国首台加装电梯购买“15+2”电梯“养老”综合保险模式，为电梯加装后未来17年的维保、人身意外等问题上了一道“保险”。

同时，该街道还创新将项目土建、钢结构以及连廊等均纳入保险项目。这一系列大胆尝试，为加装电梯全生命周期服务提供全面保障，解决业主后顾之忧，也为全市、全省乃至全国范围内的加梯项目后续维保提供了新模式、新路径，贡献了新的基层实践智慧。