2019年,浙江省美丽城镇建设“元年”。为建设具有时代特征、现代品质、浙江特色的美丽城镇,全省169个样板创建城镇被列入浙江2020年度美丽城镇建设样板创建名单,并同步拉开建设序幕。萧山第一大镇瓜沥,出现在这张“名单”的首位。
为什么是瓜沥?它处于长三角区域一体化中沪杭轴线与杭甬轴线交汇处,是杭州城市总体规划“一主三副六组团”空间结构的六大组团中心镇之一,更是杭州亚运会两大项目的承办地。区域面积广、既有城市又有农村的瓜沥,不仅是萧山的一个缩影版,更是美丽城镇建设颇具“探路”意义的一个标杆——
从成功列入浙江省美丽城镇省级样板创建名单,到获得《镇域美丽城镇建设行动方案》省级优秀方案殊荣,再到成为杭州市首批美丽城镇验收单位。趁着创建“东风”,瓜沥镇始终坚持以人民为中心、回应人民群众对美好生活的向往,再塑小城新印象。
向外共生 让“美丽”点亮城镇
如果说美丽城镇是瓜沥未来两三年最重要的空间维度,那么亚运会,则是瓜沥打造小城市建设重要窗口、在更高层次上实现高质量发展的赋能支点。
在主干道建设四路瓜沥段,红色、白边、彩绘,主题为keep pedaling,寓意着运动精神的慢跑系统格外引人注目,是瓜沥美丽城镇建设的一个亮点。同时,沿线还分布着“武术”、“卡巴迪”等彩色雕塑,以及介绍亚运项目的墙绘和“城市家具”,让整个小城市散发着浓浓的亚运氛围。
这样的“点睛之笔”,在瓜沥还有很多。美丽城镇创建之初,瓜沥的方向定位是都市节点型美丽城镇,旨在以“筹备亚运、兴城融港、打造小城市建设重要窗口”为主基调,构建国内一流的现代化临空新城、长三角高品质发展示范镇和杭州都市区魅力节点城市。简单来说,就是以亚运契机,以人为中心,以共建、共治、共享为理念,“运营”好一座城市。
眼下,智慧交通、城市大脑、新零售、TOD模式、有机更新、未来社区等一大批新理念已在瓜沥成为现实。到2022年,全镇建成区还要形成“外联内畅、便捷有序”的交通体系;无害化卫生厕所普及率要达99%以上;生活垃圾分类收集要实现全覆盖;建成区饮用水水质达标率要实现100%,污水处理厂基本达到清洁排放。
同时被“点亮”的还包括当地的产业发展。
今年,全球化AIoT平台涂鸦智能与杭州市萧山区瓜沥镇人民政府签订深度合作协议,涂鸦智能将凭借自身作为全球化AIoT平台的技术实力以及丰富“Powered by Tuya”产品生态,帮助瓜沥家装、卫浴、电气等行业加速完成智能化转型升级,特别是群益智能家装产业园的提升改造。
双方的另一个合作重点,则是智慧社区。涂鸦智能将协同自身生态合作伙伴以及瓜沥辖区内的众多企业,以瓜沥七彩社区为示范,打造智能化运营管理平台建设,进一步提升社区智能化程度。
美丽城镇建设为瓜沥打开了产业发展的新思路,也为瓜沥的高质量发展特别是产业升级带来了强劲的动力。数据显示,瓜沥已招引涉及区域合作、临空经济、未来社区、科技赋能、数字经济、新制造业等全领域的超200亿元项目落地。
努力撬动“增量”的同时,瓜沥也在积极变革“存量”。随着杭州亚运会的临近,杭州国家级临空经济示范区的纵深推进、七彩未来社区创建的全面展开, 瓜沥正以临空产业、特色工贸、现代服务业、都市农业为支撑,大力推进产城融合;充分发挥瓜沥作为杭州亚运会武术、卡巴迪两大项目举办地优势,统筹赛时运行与赛后利用,建设国际国内体育赛事目的地;结合未来社区创建,合理配置城镇空间资源,将七彩未来社区打造成一个可复制、可推广、可应变的未来社区样板,为浙江四大都市圈未来城市发展提供一种密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型未来社区开发模式。依托原有航坞山、昭东水乡等山水田园风格和水乡特色历史城镇风貌,在狠抓生态建设的同时强化民生保障和公共服务,完美展示美丽城镇独特韵味,打造小城市建设的重要窗口。
向内生长
为美好生活“铸魂”
“白天上班没时间,没想到晚上还能自助查询!现在真方便,享受到了未来社区里的未来式服务!”近日,住在瓜沥镇七彩社区的小方,吃完晚饭来到小镇客厅“遛个弯”,在自助柜台前完成了社保查询。
这样的贴心服务,来自瓜沥镇“全年无休”的“沥未来·七彩公共服务中心”。除了人工窗口, 这里的8台自助服务机还可24小时提供172项事项的自助办理。此外,自助服务区还配备数组自助文件柜,方便市民随时存取办事文件。
小城镇一头连着城市,一头连着农村。瓜沥建设都市节点型美丽城镇的底层逻辑,就是要在小城镇里打造出 “城乡等值”的美好生活,为美丽城镇“铸魂”。
在“沥家园”小程序上,一条“八里桥村垃圾分类”的公益任务仅上线三分钟,就完成了满额报名。晚上七点,10名志愿者便分成两个小队对全村564户农户开展10月份生活垃圾分类质量检查与入户指导。
数字化是今年美丽城镇建设的趋势和新要求。围绕杭州城市大脑“五级机长制”整体架构,在市区两级赋能下,遵循数字平台一体化建设理念,打造“镇、村、户”三级智慧治理的“沥家园”数字驾驶舱,整合各级数据资源,涉及32个业务领域、357项指标,实现在镇、村两级驾驶舱一屏归集,打造镇级服务变革枢纽。
简单来说,“沥家园”就是一个以综合集成的方法创造性建设的“线上美丽城镇”——市民通过一部手机,就能实时获取各种服务,创造性地探索了美丽城镇建设成果的惠民新路径。在“沥家园”数字治理体系中,还有一款自主开发的“沥小二”微信小程序,就像它的名字一样,是为瓜沥居民和初到该镇的游客群体,提供衣食住行“一站式”的便捷在线服务。
当瓜沥将更多的视野放到市民群众的获得感和幸福感上,小镇生活圈的美好生活也在持续升级、内涵不断充实。预计到2022年,瓜沥一星级以上农贸市场覆盖率达到100%,初步建立15分钟建成区生活圈、30分钟辖区生活圈。而一批如七彩幼儿园启用、萧山区第二人民医院迁建、光明小学迁建等市政基础设施类和环境提升类项目的落地,也将助力美丽城镇创造更高品质的美好生活。
为城镇市民引入更多美好生活的同时,瓜沥也不忘赋予整治“文化灵魂”——以坎山长街、塘头老街和党山里湖弄历史区域为保护重点,保护街巷肌理和格局,完善老街功能,恢复老街活力,集中体现瓜沥历史文化内涵、传统人文风貌与传统商业特色风貌,成为展现城市传统文化的一张金名片。
美丽城镇创建对于瓜沥来说,更像是一次由“做镇”向“建城”的积极“谋变”。它让瓜沥关于城市未来的想象逐步跃出纸面,让山水田园和现代新城和谐共融的小城市新貌越来越清晰,也让这场关乎美丽城镇未来发展的新实践更具有现实意义。