修缮后的农村危房。供图：杭建宣

脱贫攻坚、全面小康的路上，让贫困人口不住危房是“两不愁三保障”中“住房安全有保障”的重要内容，直接影响着脱贫的成色。

日前，记者从市建委了解到，自6月份开始，杭州成立农村困难家庭危房治理工作组，实行“一户一策一方案”、挂图作战，全力奋战90天，将于9月底前实现全市农村危房全部解危、数量清零，一鼓作气打好“危房改造”攻坚战，点亮农村困难家庭“宜居梦”。

像绣花般下功夫 形成一户一策一方案

在市建委村镇处干部郭清民的办公桌上，有厚厚一叠全市低收入农户家庭住房情况信息表，这是他和同事们用了4天4夜时间，经过现场逐户核查，排摸上来的一手资料。

“我们要像绣花般下功夫，掌握精准全面的信息是第一步。”郭清民告诉记者，在全面掌握每一户基本情况的基础上，大家针对性制定了相应的解危方式等改造措施，逐步形成了“一户一策一方案”。“一户一策一方案”同时也将施工人员信息、工匠培训合格证明、施工协议、承诺书等纳入危房治理改造档案中，确保改造一户、安全一户、完善一户。

根据“一户一策一方案”，全市71个乡镇共有2019户C、D级危房，其中，拟采取拆除重建的499户，修缮加固（达到B级以上）1396户，历史建筑（修缮）5户、公寓房安置（拆迁安置）18户、置换23户，租赁1户，拆除后无建房意愿的77户。无建房需求的困难家庭主要通过拆迁安置、村集中安置、长期住亲戚或子女家等手段解决居住问题。

“贫困户本来就是经济有困难，如果为了修房子让他们生活更困难，就违背了我们安居工作的初衷。”市建委相关负责人告诉记者，为此，针对一些心里有顾虑的村民，干部们不断上门走访耐心讲解疏导；对于危房改造资金，则通过各级政府安排资金补助及发动乡贤、社会力量捐助解决；对于没劳动能力改造的，则通过亲邻、结对党员等补上劳动力……自6月初开始，郭清民和同事们已经不记得有多少个周末都泡在村里，尤其是7月的汛期刚过高温酷暑即至，市建委专项工作组就冒着烈日，又赴淳安、建德、富阳等山区走村入户，蹲点督查，直至确保逐户解危后才离开。

设身处地情暖民心 改造推进又快又好

在危房改造中，驻村干部们遇到临安区潜川镇塔山村的一位村民，因患有精神疾病，失去劳动能力，除低保补助外没有其他收入。“他的房子屋顶是破的，床边上就是灶台,墙壁被熏得乌黑，下雨天漏水……”排摸时，眼前的场景让走访的干部们心里不是滋味。

“这种实在经济困难的村民，也不能落下。”最终，木工师傅是村里找的，临工是乡邻帮忙,驻村干部帮其申报上级相关补助……这位村民未花一分钱，房子就修好了。“看着他居住条件改善了，大家也放心了。”一位驻村干部欣慰地说。

通过设身处地考虑村民的安危冷暖，同时辅以智慧预警平台等手段，时刻监控巡查现有房屋的安全情况，全市农村困难家庭危房改造工作得到又好又快推进，一些地方还涌现了示范性的做法。

“如富阳区渔山乡创新建房模式，危房解危后由村委新建轻钢装配式农房，为困难群众节省建房成本和时间；渌渚镇、上官乡通过调剂所在村闲置房屋，统一修整后进行安置，帮助无房困难家庭解决住房难题……”市建委相关负责人告诉记者，截至7月30日，全市困难家庭D级危房有178户完成改造，完工率60.3%；C级危房有1664户开工改造，开工率94.9%。其中富阳区已经实现农村困难户危房改造提前两个月“清零”，临安区、建德市、钱塘新区农村困难家庭C级危房开工率达到了100%。

改的是危房，暖的是民心。

接下来，市建委将继续通过强力推进、克难攻坚，全力达成现有困难群众危房于9月底前全部解危、危房数量彻底“清零”目标，让所有农村困难家庭住上“安心房”，实现“民有所居，居有所安”的美好生活。