杭州国土空间总体规划的编制推进，正在和城市大脑发生“灵感碰撞”。

日前，记者从市规划和自然资源局了解到，随着杭州国土空间总体规划编制团队和城市大脑技术团队进行高频次深度对接，城市大脑将在城市人口、交通、产业、公共服务等方面，为总规编制提供数据分析及场景应用支撑，通过数字赋能量化研究杭州产业的空间效率，进一步强化杭州国土空间总体规划编制的科学性。

“以往编制总规所需的人口、交通、产业、公共服务等数据主要来自公安、交通、民政、发改等部门，由于技术上的限制，难免存在一定的滞后和重叠，城市大脑目前已经更新到3.0版本，拥有实时更新的全类数据，可以在人口规模测算、城市群联系度、各行政区产业分布等方面提供精准的数据支撑。”总规编制城市大脑应用专项组、市规划资源局详规处负责人介绍，借力城市大脑，总规编制团队可实现多口径对现状人口进行摸底和校核，对未来城市人口规模进行前瞻分析，并通过提取通勤、商务出行的特征规律，辅助支撑城市内外部公交、轨道航空等设施的布局优化；同时，城市大脑还可以在详细规划层面，对低效产业用地、各级配套服务的提升提供优化依据。

值得一提的是，不仅仅是城市大脑可以为总规编制工作进行数字赋能，在总规编制过程中双方进行的交流也在为城市大脑建设提供源源不断的升级“灵感”。

杭州城市大脑有限公司技术总监申永生告诉记者，杭州国土空间总体规划编制注重全市域空间层面的各类研究，除了对于基本统计信息的关注外，更注重对空间数据的分析研究。“我们以杭州国土空间总体规划编制工作为契机，建设全市规划和自然资源数字驾驶舱，国土空间总规编制工作也启发了我们与杭州地理信息技术与空间基础数据挂接，强化城市大脑各数据模块的空间、立体感，进一步了解人口、交通、产业、设施等在不同空间上的分布、规模、分类、效率、覆盖率等特征和规律，为城市管理者提供更精准的数据，有助于辅助决策，实现城市未来发展国土空间规划一张图和治理一张图的紧密联动。”

记者了解到，与杭州国土空间总体规划编制同步，杭州正在建设国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，除国家规定的国土开发保护现状评估的指标体系及浙江省总规编制的规划指标体系外，杭州还充分发挥数字优势，为系统增加了城市大脑规划资源驾驶舱的指标体系，届时在城市大脑的平台上，可一目了然地看到全市规划资源数据情况，及全市国土空间规划实施情况，方便政府进行规划管控，支持相关部门进行政策决策。

“空间信息是规划资源部门职能的基础，经多年的建设，市规划资源局调查监测中心对全市多种空间数据有较为系统的掌握，能在专业技术上为大数据局和城市大脑的数据空间化工作提供帮助和支撑。”市规划资源局负责人表示，将在全力以赴科学编好杭州国土空间总体规划的同时，深度助力城市大脑建设工作，帮助大数据局补充、完善空间数据，支撑全市地理空间数据的长期更新维护，进一步助力提升杭州城市治理能力现代化。

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建设城市综合管理服务平台

杭州入选全国首批试点城市

本报讯（通讯员 李宇辰 记者 任彦）昨天，记者从市城管局指挥中心获悉，我市近日被住建部列为全国首批开展城市综合管理服务平台建设的15个试点城市之一。目前，试点工作正按住建部要求有序推进。

我市数字化城市管理实施15年来，目前，市城管局借助路面监控、卫星定位、大数据、云技术等先进技术手段，建立城市管理数字驾驶舱，目前，已实现26个行业监管系统，32亿余条数据的归集入库，通过对数据的分析研判，提高城管预测和应急处置能力。同时，“贴心城管”APP，通过了解群众最受欢迎的服务项目，针对性完善服务体验。

据悉，住建部在开展城市综合管理服务平台建设工作之初，选取了杭州在内的部分城市进行调研。杭州因其重点打造“数字治理第一城”方面的领先工作，在城市管理精细化、标准化和信息化方面给住建部调研组留下了深刻印象。之后，市城管局又积极参与住建部城市综合管理服务平台建设的各项工作，稳步推进我市城市综合管理服务平台建设。

首先，杭州参与了《城市综合管理服务平台技术标准》（CJJ/T 312-2020）的编制工作，分享了我市建设城市大脑和数字城管的成功做法和经验，为技术标准的编制提供了参照模型。该标准已于今年3月30日发布，并于5月1日正式实施。接着，市城管局又牵头起草了《杭州市城市综合管理服务平台建设试点工作实施方案（征求意见稿）》并已完成各城区和有关单位意见征求工作。另外，我市已于年初完成了与国家城市综合管理服务平台的数据互联互通，并以本次互联互通为契机，对杭州市城市综合管理服务平台基础数据进行了有机更新。