按规定只能收0.15元/平米/月物业费的老旧小区，怎样尽可能做到让物业服务“物超所值”？采荷街道16个社区全面推出新实践，把中高端小区惯用的品牌物业，引进了只收0.15元/平米/月物业费的老旧小区。

老旧小区也有“金牌管家”了

家住杭州江干区采荷街道红菱社区的陈阿姨和街坊们怎么都想不到，没有多掏一分钱，这样的好事儿让自己摊上了。

最近一个月，小区变化很大，保安岗来了腰杆笔直、精神抖擞的小伙；小区停车更规范了，僵尸自行车、电瓶车少了；楼道干净整洁，连入户单元门的把手也套上了红绒套“冬装”……

“以前觉得老小区的物业好像是做做样子的，经常找不到人，有急事我们都要跑去社区、街道求助。”陈阿姨说，现在，自家老旧小区也有“金牌管家”了，引进的品质物业，连住在商品房的女儿都大喊羡慕。

这一切是怎么做到的？

明知是“亏本生意”

品牌物业为什么肯进驻老旧小区？

采荷街道辖区内，多为上世纪八九十年代建造的老旧小区，现有准物业服务，收费偏低，难以盈利，品牌物业公司都不愿进驻。

“每次招标，愿意来投标的都是些小型物业公司，服务品质较低，且存在一个社区有四五家物业公司多头管理的情况。有些职责范围出现交叉、重合，结果成了一笔糊涂账——边界区域无人打理，社区干部指挥不动物业公司。”洁莲社区一位工作人员表示。

今年5月以来，采荷街道积极探索老旧小区“金牌管家大物业管理”新模式，在不增加老百姓一分物业费、不增加政府一分财政负担的前提下，酝酿引进品牌物业服务。

2018年，采荷街道用于36个老旧小区的服务支出约3000万元，其中包括物业人员聘用、准物业外包、重要门岗外包、大件垃圾清运、街巷保洁等相关费用，与品牌物业的基础成本资金核算相比，还存在700万左右的缺口。

为此，采荷街道提出一个全新模式：除拨付原有物业费用支出3000万元外，同时允许新物业通过物业费、停车费收取，社区公共广告位、社区配套用房运营等方式平衡资金，做大物业边际效益，补足运营资金缺口。

就在上个月，宋都物业已率先入驻红菱、洁莲和江汀社区。

打造老旧小区物业改革的杭州样本

2020年1月，“金牌管家大物业”管理模式，会在采荷街道全面推广，且力度还要加大，打造老旧小区物业改革的杭州样本。

比如：针对以往管理与执法较难融合的情况，物业公司将与街道指挥中心合署办公，建立规范化工作流程，开创互相支撑的工作格局。

“目前的社区基层治理工作中，为什么会存在社区干部负担减不下来？主要原因在于物业没有管起来，执法没有硬起来，老百姓没有参与进来。”采荷街道党工委书记范国良说，“采荷街道开展金牌管家大物业管理工作，是探索解决基层治理工作体系的第一步，明年还将针对如何强执法、强公共参与，推出一系列举措。”