都市快报讯  今年7月，中央城市工作会议在北京举行。

这次会议从全局和战略高度，首次提出了建设现代化人民城市的目标，明确了“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”6个方面的内涵。

建设现代化人民城市，杭州怎么办？中国城市怎样激发可持续发展能力？怎样实现对城市全生命周期的呵护？

在昨天（9月21日）举行的城市学年会·2025、天元教育论坛·2025 开幕式暨第十五届城市学高层论坛上，各界专家齐聚共议现代化人民城市建设。

持续推进城市高质量一体化发展 杭州应通过“市域一体化”提升城市能级

去年，《杭州市国土空间总体规划（2021-2035年）》获批，明确杭州将构建“一主六辅三城、三江两脉八带”的多中心、网络化、组团式、集约型国土空间格局，通过持续实施“做优主城、做强辅城、集聚县城、培育重镇”空间发展战略，形成东西并进、南北互动的市域一体化发展格局。

“一主六辅三城”的城市空间格局体系备受关注，“一主”指的是中心城区， “六辅”是六座辅城，是产城融合、职住平衡的综合性城区。“三城”指三座县城，是西部地区生态宜居、交通便利的综合性城市。

在浙江省政协原副主席、浙江省政府咨询委副主任、浙商研究中心主任孙景淼的主旨演讲《持续推进杭州城市高质量一体化发展》中，他指出杭州应在“十五五”时期继续通过“市域一体化”提升城市能级，构建主城高端集聚、同城两新融合、融城深度协同、联城绿色共富的“四个圈层”差异化发展战略，并依托“两廊两带”新质生产力布局，强化创新链与产业链融合。

“杭州应继续完善‘一主六辅三城’的城镇体系，推动城乡融合，破解主城虹吸强、县域辐射弱的问题，实现高质量发展与共同富裕。” 孙景淼说。

对于县城的发展，国务院参事、农业农村部原副部长、中华农业科教基金会理事长于康震强调，县城是城乡融合的关键载体，应进行如卫星城、专业县、农业县等形式的分类发展，并通过强化基础设施、公共服务和产业培育提升承载力。

他说，在此基础上，应继续推动户籍改革与公共服务均等化，保障农业转移人口“进得来、留得住”，维护农村权益、促进要素双向流动。从而以县城为抓手，强化政策、资金、土地和人才保障，久久为功，推进城乡融合与中国式现代化。

建议杭州抓住风口

加快建设全球AI创新高地

在接下来的城市发展过程中，城市更新会显得尤为重要。

中国工程院院士、同济大学原副校长吴志强在演讲中以上海世博会为例，展示了老厂房转型、减少拆迁的实践，并以AI技术推动智慧治理，实现功能协同与众脑共治，通过生态修复与文化重塑实现城市可持续发展，最终实现对城市全生命周期的呵护。

他指出，城市作为一个生命体，发展应从增量扩张转向存量提质，以城市更新为核心路径。他强调城市更新需以人民为本，尊重居民意愿，保护城市基因，避免大拆大建。

中国科学院院士、国家自然科学基金委员会原主任杨卫在题为《八八战略与数智城市》的主题演讲中，系统阐述了“八八战略”与数智城市建设的深度融合，强调通过发挥浙江体制机制、区位、产业、城乡协调、生态、山海资源、环境和人文八大优势，推动城市高质量发展。

他提出，数智城市应涵盖经济、社会、管理、文明等多个维度，实现高品质生活、高流动性、绿色可持续和城乡一体化发展，最终构建现代化人民城市，提升居民幸福感和获得感。

中国工程院原常务副院长、中国工程院院士潘云鹤提出，中国应把握AI2.0时代的“神秘力量”，如杭州凭借深厚的数字经济和民营经济基础、领先的大模型技术、丰富的AI企业生态，以及区域协同优势，已成为全国AI五大核心城市之一。

他建议杭州抓住风口，强化与宁波的双核联动，推动“AI+”融合、人才培养与产学研合作，加快建设全球AI创新高地，增强国家科技竞争力。

为谱写中国式现代化浙江新篇章

打造中国式现代化杭州范例贡献智库力量

城市学年会·2025、天元教育论坛·2025 开幕式暨第十五届城市学高层论坛，由浙江省城市治理研究中心、杭州城市学研究会和天元公学主办，围绕“建设现代化人民城市 绘就‘十五五’美好未来”主题，聚焦推动城市高质量、内涵式发展，为谱写中国式现代化浙江新篇章，打造中国式现代化杭州范例贡献智库力量。

会议现场成果丰硕。中国人口学会与杭州国际城市学研究中心签订战略合作协议，全国市长研修学院杭州教学研究基地正式揭牌。

本次城市学年会特别设立城市学智库发展和服务杭州展区，全方位回顾“OTO政产学研资用城市学新型智库”建设成果。

城市学年会坚持“科学、精简、高效”的办会理念，以“城市学年会”为龙头，充分整合专家、场地、人员、宣传等资源，统筹钱学森城市学金奖、西湖城市学金奖“两奖”征集评选活动、七大城市问题主题论坛（“城市土地住房”“城市文化遗产”“城市交通”“城市环境”“城市人口与健康”“城市教育”以及“统筹三大战略”）、杭州城市学研究会专项基金委员会主任会议、天元公学专家委员会会议，举办两宋论坛系列活动、智慧城市产业大会系列活动、天元教育论坛系列活动、低碳城市发展论坛、书画名家笔会等城市学品牌活动30余场。