完善“租购并举”

根据计划，在北京今后5年150万套住房的建设需求中，产权类住房为100万套，租赁住房为50万套。2017年，北京市将提供30万套住宅，其中包括10万套租赁房和5万套自住型商品房。

“北京正在完善‘租购并举’的住房制度，持续推进‘以政府为主提供基本保障，以市场为主满足多层次需求’的住房供应体系建立。”北京市住建委副主任邹劲松向《瞭望》新闻周刊记者表示，让住房回归居住属性，首先要提供满足不同群体需求的房子。

比如根据制度设计，刚来北京创业，或者是刚毕业的大学生可以用公租房或租赁房满足居住需求；“夹心层”可以购买具有共有产权性质的自住房；一般收入家庭可以购买中低价位、中小套型的住宅；高收入群体可以考虑改善型住宅。

近日，朝阳区锦都家园自住房项目启动网上申购。该项目70%的房源面向朝阳区户籍和在朝阳区工作的北京市户籍家庭，30%的房源面向在朝阳区工作且符合北京市限购政策的非京籍无房家庭出售。

此前，作为公租房试点项目，北京市保障房中心持有的朝阳区马泉营项目300套和大兴区高米店项目100套房源，共计400套公租房源，拿出不少于30%，即120套以上给稳定就业的非京籍无房家庭实施专项配租。

“庞大的‘新北京人’为北京城市建设和管理作出了很大贡献。”邹劲松说，对长期稳定就业的“新北京人”实现专项配租配售，把他们纳入住房保障的范围体现了这个城市应有的包容度和温度。

“我们的目的是把蛋糕做大，让‘新北京人’、‘老北京人’共同分享改革开放的成果和首都社会发展的成果。”邹劲松说，30%的房源面对“新北京人”进行分配的制度会进一步优化。邹劲松表示，应考虑对北京的贡献程度，进一步优化准入条件，可以和积分落户制度相结合。

《瞭望》新闻周刊记者了解到，北京此次计划供应的50万套租赁住房主要在集体建设用地上建设。这既是在盘活农村集体土地，也是在降低租赁住房建设的成本。

政府需保持调控的定力

据《瞭望》新闻周刊记者调研观察，严密的调控体系下，房产中介门店的“关店潮”近期一直在蔓延。

除了“商改住”市场交易量不大等原因外，还有二手房市场整体成交趋缓、对高价学区房交易限价等因素的影响。据链家地产介绍，3月底以来，链家在北京中介门店的关闭数量达到近300家。

2016年，北京二手房交易超过26万套，新房交易不足6万套。北京房地产市场正在进入二手房交易为主的时代。北京市住建委相关负责人介绍，目前来看，仍有部分中介试图突破调控政策，企图打政策“擦边球”。

稳定市场、规范秩序，房产中介的作用不可小觑。未来除了继续严查，还需发挥行业协会的引导作用和大型中介的示范作用，推动行业从他律走向自律。

对于此轮调控的政策效果预期，一些业内人士还心存疑虑。中原地产首席运营官李文杰表示，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，政府就应该保持应有的定力，不应因存在经济下行压力而动摇调控决心。

赵秀池表示，从历次调控情况看，一些利益相关方经常利用媒体等渠道，过分夸大房价下行态势，过度渲染市场冷清程度，以诱导政府放松调控政策。有关部门对于这些恶意引导舆论的行为应该予以严查和重处。