住建部官员称房市优惠政策可能年

　　房地产界的目光正向2009年12月31日聚焦。

　　日前，住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林在接受记者采访时表示，鉴于目前经济回暖、房地产市场向好的形势，去年出台的一系列楼市优惠政策有可能在年底到期终止。

　　2008年国办131号文件《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)中部分优惠政策即将到期，时间节点指向2009年12月31日。

　　政策执行近一年来，中国房地产市场经历了巨大的变化。楼市在2008年跌入低谷，却在2009年迎来巨大反弹。“2008年北京市场二手房交易量仅有6万套，而2009年前10个月即超过20万套。”21世纪不动产首席分析师孟奇告诉记者，这是近年来，中国房地产市场最火爆的一年。

　　优惠政策令大多数购房人受惠，也让中介公司和地产公司创造了历史最佳业绩。但孟奇和大多数业界人士一样存在着担心。“如果取消，明年形势可能会很严峻；但如果不取消，房地产市场过热也是一种伤害，不利于长期发展。”

　　业内热议优惠政策止续之时，楼市成交量已止住前几月的下跌，呈现“翘尾”态势。最新的数据显示，京、沪、穗一手住宅市场在国庆长假后均有集中成交。业内认为除了与传统旺季的供应较大有关外,更与近期市场关注的房贷、税费等政策即将到期有关。

　　优惠政策或年底终止

　　被终止的政策可能包括契税、营业税减免；首套及改善型购房按揭利率7折优惠；房地产开发项目自有资本金低额度等。出于“保增长、扩内需”的需要，这些政策多为去年年底和今年年初由不同部门制定。

　　“现在来看，今年经济‘保八’已不成问题，房地产市场形势向好，这些优惠政策可能很难存续。”王珏林表示。

　　王珏林称，今年以来，房地产市场的各项指标都在增长，比年初有很大起色，但问题依然存在，集中表现在：房价上涨过快、市场走势不稳定、个别地区土地市场过热、政策执行不到位。

　　根据记者近日的采访，多位业内人士认为，未来中央可能采取促进供应、抑制投资需求的方式进行政策微调，但调整力度不会太大。

　　王珏林表示，目前市场的主要问题不在土地供应环节，而在市场开发环节，其中，囤地、捂盘、违规变更规划和容积率等现象一直存在。他认为，现有的制度可以在很大程度上解决上述问题，主管部门却没有很好地执行。

　　近日有媒体称，中国房地产协会正在调研各地楼市。中国房地产协会副会长朱中一日前称中房协并未做上述调研。

　　美联物业研究显示，一旦12月底营业税减免政策取消，二手房交易由此增加的成本，不会恢复到政策颁布之前，而会远远高于此前。美联物业市场部总监张大伟告诉记者，目前得到的消息，大多认为营业税优惠政策不会延期的可能性非常大。举例来说，若2008年一套5年内住宅的成交价格为100万元，需要缴纳的税费约为：5.5%的营业税2.2万元、个税0.4万元、契税0.6万元，合计为3.2万元。而一旦恢复优惠以前的政策，二手房成交税费将成倍上升：按照100万左右的总价缴纳5.5%的营业税5.5万元、个税1万元、契税1.5万，总计约8万元。

　　被认为影响更大的是房贷政策的调整。2008年底前房贷利率实行的都是基准利率8.5折的优惠标准，而2009年出台了7折利率优惠，使得商贷的利率仅比公积金利率高0.29%。业界预计，经过一年的暴涨，这一优惠政策很可能恢复到去年的8.5折优惠。北京美联物业市场研究部经过计算，以贷款60万20年计算，8.5折与7折房贷优惠利率相比，月还款额将会上涨290.30元，总利息差额增加69671.23元。张大伟认为，7折利率优惠的取消，影响明显要大于营业税优惠的取消。

　　开发商也很关注这一政策变化。上海易居房地产研究员、综合研究部部长杨红旭说，近日频繁参加一些主管部门召开的调研会，很多开发商在会上表示，政策尚未确定方向，很难做明年的开工计划。