浙江省瑞安市是一个隶属于温州的县级市，经济算不上全省最发达的，但它的房价可能是全国县城之最。

　　今年以来，瑞安房价更像是坐着火箭向天上钻，在瑞安市安阳新区新广场附近，所有楼盘的价格都超过了3万元。为什么瑞安房价会如此疯狂？它的背后，是一种被称作“返回地建房指标”的红色证件被疯狂炒作。

　　所谓返回地指标，又叫“安置留地住宅项目建房指标”，它是国家在征用土地时，按照一定比例返回给农村集体经济组织的国有土地，也就是说，返回地是国家返回给村里的，由村里根据实际情况分配给农民，目的是为了解决失地农民的生活出路问题。有些人就把它卖掉。一开始只是在村子内部买卖。但由于这些返回地多数处在城乡接合部，经济价值和增值空间大，一些村民就把“土地分配计划使用证”拿到房屋介绍所出售。

　　上埠村所发的一个红证，面积是160平方米，今年2月份的价格是70多万，现在涨到140万，最高曾达到169万元。不少炒家对这样的价格变动已经习以为常，一位姓李的炒家说，它的价格一天一个样。

　　疯狂炒作红证的，不仅有专业炒家、企业白领，甚至公务员、家庭主妇都卷了进来。据业内人士估计，仅在东山上埠村一带就有30亿的资金进入炒地，“全城现在至少有300多个亿的资金参与其中了。”当地一位政府部门人士估算。

　　卖早点的大婶也拎着包去炒地基

　　根据7月末公布的第九届全国县域经济基本竞争力百强县(市)名单，这个并不为许多人所知的小城被排在第20位。

　　而此地房地产市场的火爆程度则令人瞠目，今年年初瑞安开盘的楼价就直奔18500元/平方米。而如今新开楼盘更是以2万至3万的单位价格直逼上海、北京等一线城市。

　　如今各种渠道的民间资金被聚集到城东的这几条主干道上，进行着疯狂的“厮杀”。

　　究竟有多少返回地指标流入市场如今已无法统计。据当地房管局团委书记林杰表示，职能部门如今也只能给出一个不完全统计数据，近年来约推出了1500亩返回地。当地人戏称，现在连不少原先村里卖早点的大婶也一大早拎着个包去炒地基(即返回地指标)。