棕色的强化地板，新刷的墙壁，住在杭州杨家春晓小区70多平方米的两室一厅套房里，张志红一家四口觉得今年的春天特别温暖。由于收入低，女儿、女婿在外租了6年房，搬家就超过6次，这套均价每平方米3000多元的经济适用房，终于让全家安定了下来。

　　和老张一样，杭州今年已有1000户普通人家搬进这个竣工不久的经济适用房小区，其房价不到附近商品楼盘单价的1/5。今年，杭州将开工建设包含经济适用房、拆迁安置房、廉租房、公共租赁房等在内的各类保障性住房接近400万平方米，为全省最大；竣工量将超过500万平方米，为历年最高。

　　以大型居住区建设为平台，同时植入保障房与商品房项目，能较好解决公益性较强的保障房土地和钱从哪里来、人往哪里去的难题。江干区的丁桥大型居住区有住宅用地3700多亩，其中1700多亩用于经适房和安置房，约2000亩用于建商品房。杭州市建委负责人介绍，用商品房开发出让用地收回的资金，反哺保障房建设，基本达到资金平衡，也有利于解决配套问题，吸引群众入住。在丁桥居住区，许多居民还没回迁，两所幼儿园建设就已提上日程；5000平方米的就业服务中心也在装修，将提供工商、注册等一条龙服务。

　　建起来，还要质量好。除政府加强监管之外，杭州使出了不少新招数。

　　引入25家品牌开发商代建部分保障房，施工单位也只选上年度的信用排行优胜建筑企业。由杭州绿城房产代建的江干区红五月村的安置房正在建绿地景观，乍一看还以为是个高档楼盘。绿城东部建设副总经理黄吾祥介绍，“安置房项目沿用绿城商品房的外观和户型设计，钢筋、混凝土、粉刷各环节严格管控。”

　　让群众参与设计方案的制定和建设管理。从2010年起，用户摇号后就能定期去选定的房子检查，西湖、江干等区一些项目还开始邀请业主参与施工方的质量检查小组。全市许多安置房项目实现了“一村一策”，像在红五月村，开发商就不止一次在村委会公示不同的户型设计图供村民投票选择。

　　据介绍，目前杭州市建委对保障房竣工验收前的分户检验抽检率从2%提高到5%，同时正筹划建立一个保障性住房的建设监理公司预选名录，真正让优质监理公司成为政府工程“耳目”。

　　为解决“夹心层”的阶段性住房难，杭州住房保障正从“以售为主”向“租售并举，以租为主”转变。市政府确定的六大公共租赁房地块今年将全部开工，加上各区实施的项目，总面积约60万平方米。