瑞安炒作建房指标的投资客这两天心情有点沉重。10月27日，当地政府专门召开了规范房地产市场专题会议，要对“炒红证”现象进行严厉打击。

　　一个证炒到每平方米15000元

　　民间所说的“红证”，也叫返回地建房指标，正式名字叫“土地分配计划使用证”，是建农村安置房的凭证。按照现行的政策，国家在向村集体征用土地后，会按照比例，返回一部分国有土地给村集体建房，本意是用来保护失地农民。

　　不过，村民却把这些指标偷偷拿到房屋中介去交易了。“从2007年开始，这个现象越来越严重。”瑞安市房管局人士说。

　　每当有村子要安排分配“红证”的时候，投资客便会拥入那里，热闹场面就像在一个菜市场。最初这些“红证”，每平方米不过2000元，由于投资客的介入，使价格一路上涨，目前地段好的村子，有的炒到每平方米15000元。

　　“即使这样的交易不受法律保护，你甚至不知道这房子具体建在什么位置，什么时候建，就仅仅只是凭一个指标，还是有很多人愿意去买卖，这多少有点疯狂。”房管局有关人士说。

　　炒“红证”已经成为一项产业

　　和“红证”价格相对应的是，瑞安的房价已经超过了每平方米2万元。几天前，在瑞安塘下镇，一个名叫“天瑞尚城”的楼盘开盘，均价超过了2.2万元每平方米。

　　瑞安房管局有关人士说，导致瑞安这个小县城房价直逼上海等一线城市的原因，一方面是由于前几年宏观调控，当地土地供应量锐减，导致现在房源比较少，另一方面，温州充裕的民间资本，导致投资热的迅速形成。

　　“我住进‘时代大厦’也有好几年了，一共350户人家，实际居住的只有192户。”当地市民吴寿爽说。过高的空置率证明，有很大一部分房子是握在炒房客手中。

　　和一开始只是村民因为调剂需要的交易不同，眼下瑞安的“炒红证”已经演变成一项产业。当地某银行的一位客户经理说，他的很多客户甚至不做正常生意，把资金都投到“炒红证”上去了。“一来一回，很轻松能赚到几十万，他当然要去炒了。”

　　有媒体报道，瑞安有300亿资金在炒作“红证”。“我们调研得到的数据远远大于这个。”房管局有关人士透露。

　　政府应对措施最快下周出台

　　“坚决制止非正常的、人为的炒作。”对于现在的“炒红证”行为，在周二召开的专题会议上，瑞安市委、市政府四套领导班子，召集了相关职能部门一把手研究这个问题。

　　专题会议决定制止返回地建房指标炒卖，各乡镇、街道办事处督促各村尽快将返回地分配名单上报市国土部门，严厉禁止村集体组织发放的“红证”上市流通，严禁房地产经纪机构和经纪人员、公职人员等参与返回地建房指标买卖。同时规范商品房市场，提高商品房预售许可条件，严格商品房买卖合同实名制度，推行二手房网上交易等。

　　目前有关的具体配套措施已经形成，并上报瑞安市法制办，最快下周就将以市政府文件形式下发执行。