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七山二水一分地 杭州:稀缺土地上的精致生活
2009年03月12日  08:37:10    杭州网

>>> 杭州住宅区块发展示意图

“杭州省城赢於南北而缩於东西”,这是1892年出版的《浙江省城图(光绪十八年本)》附注说明里的一句话,杭州建城2200多年来,这句话在很长一段时间中都是对整个杭州布局的最好描述。从高空中向下鸟瞰中心城区,右边有大江,左边有大湖,城市里的大部分街道、建筑都在湖与江的包围中发展,就像一只静待蜕变的蝶蛹。

“七山二水一分地”,和国内其他省会城市相比,杭州的规模始终被局限在山水的包围之中;就算是和东南沿海的其他城市比较,杭州的主城区面积也算不得“宽敞”。随着萧山和余杭两区相继被划入杭州市区,杭州城如同破茧的蝴蝶,终于有机会舒展开翅膀。然而,土地依然是杭州的“稀缺资源”。

每一片土地都是风景

在杭州中原房地产总经理章惠芳眼里,杭州的山与水一方面让杭州人的生活更有幸福感,同时也成了约束杭州土地规划的条条框框。”

“西湖风景区几乎占主城区的一半。”章惠芳说,西湖风景区制约了杭州可开发土地的面积,也限制了土地的利用效率。“比如西湖周边的城区建筑必须限制高度,降低容积率。”钱塘江的存在,也使得过江发展、过江居住需要付出交通和时间成本,很长一段时间内使钱江南北的土地价值差异巨大。

“杭州每年的用地指标必须经过严格的管理计划,”杭州国土资源局的王建平主任介绍,根据我国现行土地管理法,杭州的基本农田保护率必须得达全市总耕地量的80%以上, 非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,也就是常说的“占一补一”;“杭州不是平原地区,附近的山林又多是无法耕种的风景区, 可供开垦的荒滩荒地早就在多年前就变成了农田。”王建平主任说,目前杭州的复耕地只有一些废弃矿山和搬迁村庄,整体数量相当有限。

“杭州既幸运又无奈,因为每一片土地都是风景。”有电影导演在杭州取景后说,杭州人稍稍转个身,也怕惊动了花花草草。

螺蛳壳里做道场的主城区

过去一年中,杭州八城区共挂牌出让46宗地块,实际成交土地45宗,其中包括2008年挂牌的29宗和2007年挂牌但推迟至2008年成交的16宗。这些土地共约2391亩,可供建筑面积约456.6万平方米,其中住宅1413亩,可供建筑面积约232万平方米。

相比2007年推出的4408亩,这个数字缩水了三分之二,尤其是其中的“主城区”概念板块,更是屈指可数。

从杭城近几年推出的土地规划可以看到,杭州主城区可开发的土地基本不多,多来自于学校、工厂的外迁。如今,待开发的大幅土地仅剩新华造纸厂原址、张小泉剪刀厂原址和杭一棉原址等。近年来,老城区改造逐渐收尾,要在主城区购买新推出的一手房,越来越难了。

土地稀缺促使远郊板块兴起

市区地段资源稀缺,杭州楼市版图只能不断扩容。我们来看看杭州透明售房网涵盖范围内十几年来的发展轨迹。

上世纪90年代初,杭州楼市发端于城西的蒋村商住区。2001年,滨江开始了大规模的土地出让。2003年开始,城西北上、城市东进,于是申花、三墩和下沙板块从此进入购房者的视野。2004年,转塘、华丰板块土地纷纷出让,年底九堡地块首度亮相。2006年,品牌房企进驻蒋村新区,将城西范畴从原来紫金港路以东一直向西到了绕城西线。2007年下半年,丁桥板块接过华丰的接力棒,以7宗住宅用地的成交一下子成为东北面的新兴住宅区。城北的康桥和半山田园区块的土地也将于今明两年陆续出让。

地铁将连接其中的不少板块。北起临平,南到湘湖,东接下沙,中间则是武林广场,形似北斗的地铁线把临平、下沙、江南三大副城与“西湖——武林广场”中心串接在了一起。

如何定义“稀缺”今后大不同

“在杭州买房子,规划是购房者必须研究的内容之一,”章惠芳说,杭州的土地是稀缺的,但购房者的购房心态必须跟随时代变化。

她认为,未来的杭州将从”西湖-武林广场“双中心布局变成钱江、西城、运河多中心同时发展,现在看似郊区的板块,将会随着城市化和配套的发展速度,迎来更多的变数。

伦敦在泰晤士河上架了17座桥梁,汉城在汉江上建了24个过江通道,巴黎更是在塞纳河上建了34个过江通道,平均每隔0.4公里就有一座。不远的外来,钱江南北之间也将架起越来越多的过江通道,东西之间的高速路将打通杭城发展的“任督二脉”。购房者如果把眼光放长远一些,也许能在眼下发现未来的稀缺房产品。


来源:杭报集团    作者:联合报道组记者 肖俊健 金萍 金柏松 桑迪红 方张接    编辑:熊蓉    
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