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"地价将涨50%"是误读 究竟掩盖了什么?
2006年09月12日  14:47:30    杭州网

>>>>>国土部澄清:“地价将涨50%”纯属误读

9月5日,《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》正式发布,国土资源部有关人士表示,受政策的影响,我国的土地价格将提高近50%,楼市价格不会有太大变动。但随后又被辟谣:这纯属误读。

有人为何将工业用地上涨50%解读为地价上涨50%呢?常识告诉我们,如果土地价格提高将近50%,楼市价格应该大涨才对。显然,有人可能故意在工业用地和土地的概念上语焉不详。

国务院发布的《关于加强土地调控有关问题的通知》规定,工业用地出让最低价标准不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和。其目的在于抑制地方政府低价出让工业用地的做法。

这样做可能导致的一个直接结果是,工业用地价格将上涨。但是,楼市价格不仅不应该跟着上涨或“不会有太大变动”,反而应该大跌才对。因为,地方政府为了招商引资而压低工业用地价格,常常会将由此造成的成本转嫁到商品房用地方面。据报道,真正的商品房用地仅占15%,政府的土地收入主要依赖商品房用地,政府要用15%的土地收入弥补压低工业用地所增加的巨额成本,同时还要赢利。这就是商品房用地上涨和房价上涨的根本原因之一。

在《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》发布后,将不允许地方政府压低工业用地价格,相应的,地方政府也不必再通过向商品房用地转嫁成本和抬高商品房用地的价格来“补空”。说得再明白点:在工业用地价格上涨,恢复到基准地价水平的同时,商品房用地的价格也将因为不必承担“补空”之重而下跌,以回归到它固有的价格水平。

奇怪的是,对此心知肚明的“有关人士”,对这一点似乎在有意含糊其辞,不说工业用地价格将上涨,而说土地价格将提高将近50%,而土地价格是包括工业用地和商品房用地的,是截然不同的两个概念。如果真的是土地价格提高50%,楼价肯定疯涨,焉有“不会有太大变动”的道理?

应该认识到,由于房地产市场的信息不对称,公众获取的信息常常是残缺的,如果“有关人士”在关键问题上语焉不详,可能给公众心理上带来压力。事实上,在“有关人士”预言“地价将上涨50%”之后,坊间对房价将再度上涨的担心鹊起。房价虽然经历了两次调控,依然没有出现人们期待中的理性回归,“地价将上涨50%”无疑又在公众心理上浇了一盆冷水。

而这正是“地价将上涨50%”背后所掩盖的内容。事实上,在每次房价调控政策出台后,总有“有关人士”在解读政策时语焉不详,不仅与公众的预期背道而驰,也与中央的政策相去甚远。比如,调控政策一出台,“有关人士”马上就站出来解读,认为国家政策不是要压低房价,而是稳定房价,为那些囤积居奇的开发商和与开发商合谋的地方政府暗地里鼓劲,鼓动他们硬撑着不让房价下来。问题是,自古以来有只涨不跌的市场吗?

现在,正值房市调控的敏感期,从中央出台调控政策时的决心来看,国家是绝不可能在这个时候推动商品房用地价格上涨的。“有关人士”在此时故意用地价概念替换工业用地的概念,鼓吹地价上涨,很可能是为了帮开发商的忙。

新闻回放

中国土地价格预计将提高近50%。

近年来,随着城镇化、工业化的加速发展,中国人均耕地已减少到1.4亩,还不到世界平均水平的40%。为了保障粮食安全,中国实行了“最严格的土地管理制度”,再加上房地产项目与工业园区对建设用地强烈需求的拉动作用,土地市场供求关系日趋紧张,价格不断攀升。

国家土地调控坚决态度 国土部预测地价上涨50%

土地调控体系初建 中央与地方利益分配将大调整

明确责任依法惩戒 土地调控新政突出“问责”

土地新政显效地价大涨 国土资源部:幅度可承受

政策解读

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》全文

新华社9月5日受权全文播发《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,为进一步贯彻科学发展观,保证经济社会可持续发展,必须采取更严格的管理措施,切实加强土地调控。

《通知》指出,当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题,建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止,严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。

针对上述问题,《通知》从以下八个方面向各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属机构提出明确要求:

进一步明确土地管理和耕地保护责任;切实保障被征地农民的长远生计;规范土地出让收支管理;调整建设用地有关税费政策;建立工业用地出让最低价标准统一公布制度;禁止擅自将农用地转为建设用地;强化对土地管理行为监督检查;严肃惩处土地违法违规行为。 >>>>点击详细

土地调控系列解读之一:如何强化地方政府管理责任

土地调控系列解读之二:土地管理实行问责制 杜绝政府领导"因公违法"

新闻观察

专家学者评说:土地调控新政剑指何方

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》日前通过新华社全文播发后,引起社会广泛关注。新的土地调控政策指向何方?它将对宏观经济产生什么样的影响?记者就此采访了相关专家学者。

◎滥占土地之风将有所收敛

◎对投资的影响既表现在速度上也表现在结构上

◎警惕房地产商再炒“地荒论”

我国土地管理重大调整:土地调控新政四大看点

专家表示:新政将降低地方政府征地积极性


来源:上海证券报    作者:冯光明    编辑:熊蓉    

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