今天,国务院以电视电话会议的形式召开全国深化改革严格土地管理工作会议,温家宝总理作重要讲话。会议结束后,省委副书记、省长吕祖善在浙江分会场强调,要认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,紧密联系我省实际,制定落实《决定》的具体措施,真正把最严格的土地管理制度落到实处。
吕祖善指出,近年来我省土地管理工作总体上是好的,但也存在着一些不可忽视的问题。对这些问题,我们务必引起高度重视,要以贯彻落实《决定》为契机,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,奋力推进我省土地管理工作上层次、上水平。
吕祖善强调,必须依法严格土地管理。基本农田一经划定,严禁任何单位和个人擅自改变和占用,这是不可逾越的“红线”。各地要进一步加强土地宏观调控,严格控制土地供应总量和征地规模,严格执行土地利用年度计划。要进一步完善耕地尤其是基本农田保护的责任制度,地方各级人民政府要对土地利用总体规划确定的本行政区内的耕地保有量和基本农田保护面积负责,政府主要领导是第一责任人。要建立和完善耕地保护责任的考核体系,做到褒贬分明、奖惩兑现。
吕祖善指出,要抓好土地开发挖潜工作,切实保证建设需求。要着眼于实现占补平衡,多管齐下增加土地后备资源。在保护生态的前提下,继续开展滩涂围垦和荒坡改造,加强土地整理,对已撤销的开发区(园区)能复耕的耕地,要尽快组织复耕。另一方面,各地要积极盘活存量建设用地,加大闲置土地处置力度,进一步挖掘现有开发区、企业用地潜力,尽可能缓解建设用地供需矛盾,特别是保障好我省重大基础设施、社会事业建设和支柱性产业等项目对土地的合理需求。要努力在集约用地上下功夫,最大限度地发挥土地集聚利用的效应。要调整工业用地绿化率标准,鼓励建造标准厂房和多层厂房,提高工业项目的投资强度,对投资小于一定规模的工业建设项目,原则上不单独供地。要认真编制新一轮土地利用总体规划,规划一经批准,不得随意调整。
吕祖善强调,要加强和改进征地工作,确保农民合法权益。各地要进一步加强和改进征地工作,完善征地补偿办法,妥善安置被征地农民。对拖欠征地补偿费用的地方要责令其限期足额归还。对土地违法案件要严肃查处,要按照国务院的规定,加大省级人民政府及其国土资源主管部门的执法监察责任。
省委常委、常务副省长章猛进参加会议。
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